{"id":19372,"date":"2024-08-06T11:55:23","date_gmt":"2024-08-06T11:55:23","guid":{"rendered":"https:\/\/alprofitconsult.al\/?p=19372"},"modified":"2024-08-06T12:05:31","modified_gmt":"2024-08-06T12:05:31","slug":"dalla-sentenza-integrale-della-corte-costituzionale-emerge-che-lentrata-in-vigore-della-disposizione-fiscale-esclusivamente-per-le-libere-professioni-viola-il-principio-di-proporzionalita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alprofitconsult.al\/it\/zbardhet-i-plote-vendimi-i-kushtetueses-hyrja-ne-fuqi-e-normes-tatimore-vetem-per-profesionet-e-lira-cenon-parimin-e-proporcionalitetit\/","title":{"rendered":"\u00c8 stata resa nota la sentenza integrale della Corte costituzionale: l'entrata in vigore dell'aliquota fiscale riservata esclusivamente alle libere professioni viola il principio di proporzionalit\u00e0."},"content":{"rendered":"

La sentenza completa sulle libere professioni, adottata nella seduta conclusiva del 27 giugno, \u00e8 stata pubblicata dalla Corte costituzionale.<\/p>\n\n\n\n

Nella sua sentenza, la Corte sostiene che l\u2019entrata in vigore degli obblighi fiscali del 15% e del 231% per le libere professioni, mentre la nuova aliquota fiscale per le altre imprese entrer\u00e0 in vigore solo nel 2030, viola il principio di proporzionalit\u00e0. Inoltre, l'elenco delle attivit\u00e0 economiche specifiche soggette agli effetti della legge \u00e8 stato approvato solo dieci giorni prima dell'entrata in vigore del nuovo regime fiscale.<\/p>\n\n\n\n

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\u201cLa Corte ritiene che il contenuto dell'articolo 69, paragrafo 1, lettera \u201cdh\u201d, seconda e terza frase, della Legge Fiscale, che stabilisce un calendario diverso per l\u2019entrata in vigore del nuovo obbligo fiscale per i lavoratori autonomi che prestano servizi professionali rispetto ai lavoratori autonomi che svolgono attivit\u00e0 commerciali vere e proprie (prevedendo un \"soft landing\" per questi ultimi con l\u2019entrata in vigore della nuova aliquota nell\u2019anno fiscale 2030), in combinazione con la nuova aliquota fiscale del 15%, la mancanza di un adeguato periodo di preavviso per i soggetti passivi della nuova aliquota (entrata in vigore circa sette mesi dopo l\u2019adozione della legge, mentre la definizione delle specifiche tipologie di attivit\u00e0, che sarebbero state soggette alla nuova aliquota a partire dall\u2019anno fiscale 2024, \u00e8 stata approvata con una decisione del Consiglio dei Ministri solo 10 giorni prima che la legge entrasse in vigore), senza alcuna forma di introduzione graduale e senza dare ai soggetti la possibilit\u00e0 di adeguarsi alla nuova aliquota, compromette il principio di proporzionalit\u00e0 in relazione alla necessit\u00e0 e alla severit\u00e0 della misura scelta dal legislatore.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

A questo punto, la Corte rileva che l\u2019attuazione delle leggi fiscali deve essere accompagnata da adeguate misure transitorie, Concedere tempo ai contribuenti, quindi, non solo permette loro di familiarizzarsi con le formule di calcolo dell\u2019imposta a loro applicabile, ma consente loro anche di adottare le misure che essi stessi ritengono necessarie per far fronte alle conseguenze del regime applicabile.<\/p>\n\n\n\n

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\u201cDetto questo, viene compromesso anche il principio della certezza del diritto, per quanto riguarda le legittime aspettative derivanti dal termine limitato. In tale situazione, la Corte, senza mettere in discussione l\u2019ampia discrezionalit\u00e0 del legislatore nel determinare l\u2019aliquota della norma fiscale in s\u00e9 (nel caso di specie la cifra 15%) n\u00e9 il fatto che l\u2019esenzione dagli obblighi fiscali non conferisca un diritto al contribuente, ritiene che, da un\u2019analisi integrata delle circostanze in cui la nuova aliquota \u00e8 stata adottata e applicata, essa non risulti proporzionata in termini di necessit\u00e0, e pertanto l\u2019argomentazione dei ricorrenti sia fondata. In tali circostanze,<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

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\u201dLa Corte ritiene che non sia necessario procedere a un\u2019ulteriore analisi del sottocriterio dell\u2019idoneit\u00e0 (cfr. punto 42 della decisione)\u00bb, si legge nella decisione.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

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Alla luce di quanto sopra, la Corte rileva che l\u2019articolo 69, paragrafo 1, lettera dh), seconda e terza frase, della Legge fiscale recita: \u201cL\u2019aliquota fiscale 0% non si applica ai contribuenti indicati nei sottoparagrafi \u201dii\u201c e<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

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\u201cil punto \u201diii\" della presente lettera, che prevede la fornitura di servizi professionali.<\/p>\n\n\n\n

\u201cL'elenco analitico dei servizi professionali \u00e8 stabilito con decisione del Consiglio dei Ministri in conformit\u00e0 alla normativa vigente in materia di tali servizi professionali\u201d, viola la libert\u00e0 di attivit\u00e0 economica connessa al principio di certezza del diritto ed \u00e8 pertanto abrogato. Di conseguenza, \u00e8 abrogato anche il paragrafo 4 del decreto n. 753\/2023, in quanto delegato dalla disposizione di legge abrogata, vale a dire l\u2019articolo 69, paragrafo 1, lettera dh).<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

A giudizio della Corte, qualora una disposizione di legge venga abrogata, anche l'atto subordinato emanato sulla base di essa e ai fini della sua attuazione deve essere abrogato.<\/p>\n\n\n\n

Alla luce di quanto sopra esposto, la Corte ritiene superfluo procedere a un esame separato delle altre censure sollevate dai ricorrenti in merito alla violazione dei principi di uguaglianza dinanzi alla legge e di non discriminazione, nonch\u00e9 alla riserva di legge in materia fiscale e alla gerarchia delle norme, come argomenti a sostegno della richiesta di controllo di costituzionalit\u00e0 delle disposizioni in esame (cfr. punto 29 della sentenza).<\/p>\n\n\n\n

In conclusione, la Corte ritiene che le richieste dei ricorrenti siano in parte fondate, in conformit\u00e0 con la motivazione esposta nel presente giudizio, e accoglie pertanto parzialmente il ricorso.<\/p>\n\n\n\n

Per questi motivi,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Corte costituzionale della Repubblica di Albania, in base agli articoli 131, paragrafo 1, lettere \u201ca\u201d e \u201cc\u201d, 134, paragrafo 1, lettere \u201cc\u201d e \u201ch\u201d, e paragrafo 2, della Costituzione, nonch\u00e9 agli articoli 72 e seguenti della legge n. 8577, del 10 febbraio 2000 \u201csull\u2019organizzazione e il funzionamento della Corte costituzionale della Repubblica di Albania\u201d, e successive modifiche, a maggioranza dei voti,<\/p>\n\n\n\n

H A M O D E C I S O:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Accoglimento parziale della richiesta. Abrogazione dell'articolo 69, paragrafo 1, lettera dh), seconda e terza frase, della legge. N. 29\/2023<\/a>, del 30 marzo 2023 \u201cSull'imposta sul reddito\u201d, e successive modifiche, \u00e8 dichiarata incostituzionale.<\/p>\n\n\n\n

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\u201cdh) per:
i. operatori commerciali;
ii. i lavoratori autonomi, nonch\u00e9;
iii. soggetti:
Per i redditi lordi fino a 14 milioni di lek\u00eb all'anno, l'aliquota dell'imposta sul reddito 0% si applicher\u00e0 fino al 31 dicembre 2029. L'aliquota fiscale 0% non si applica ai contribuenti indicati nei sottoparagrafi \u201cii\u201d e \u201ciii\u201d della presente lettera che forniscono servizi professionali. L'elenco analitico dei servizi professionali \u00e8 stabilito con decisione del Consiglio dei Ministri in conformit\u00e0 alla normativa vigente in materia di tali servizi professionali.\u201d<\/p>\nParte dell'articolo 69 della legge da abrogare (comma 1, lettera dh)<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

L'abrogazione dell'articolo 4 della decisione n. 753, data 20.12.2023 <\/a>del Consiglio dei Ministri \u201cSulle disposizioni di attuazione della legge n. 29\/2023<\/a> \u201cLa legge sull'imposta sul reddito, nella sua versione modificata, \u00e8 incompatibile con la Costituzione.\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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Articolo 4<\/p>\n\n\n\n

Elenco dei servizi soggetti a imposta a partire dal 1\u00b0 gennaio 2024<\/p>\n\n\n\n

1. In applicazione dell'articolo 69 della legge n. 29\/2023, e successive modifiche, l'elenco analitico di
attivit\u00e0 economiche dei contribuenti, dei lavoratori autonomi e dei soggetti che prestano servizi professionali, con un reddito annuo fino a 14.000.000 (quattordici milioni) leka all'anno, che pagheranno l'imposta sul reddito delle persone fisiche sui redditi d'impresa o l'imposta sul reddito delle societ\u00e0, a partire dall'anno fiscale 2024. L'elenco analitico comprende le attivit\u00e0 secondo i codici previsti nella Classificazione delle Attivit\u00e0 Economiche (rev. 2), come riportato nella tabella analitica n. 2, allegata alla presente decisione.<\/p>\n\n\n\n

2. Nei casi in cui i contribuenti abbiano dubbi sulla classificazione della propria attivit\u00e0
per le attivit\u00e0 economiche che svolgono o per l'aliquota dell'imposta sul reddito relativa alle loro attivit\u00e0, la Direzione Generale delle Imposte, sulla base della Nomenclatura delle Attivit\u00e0 Economiche (rev. 2), determina la divisione e l'attivit\u00e0 a cui appartiene il rispettivo contribuente. La presente decisione entra in vigore al momento della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.<\/p>\nArticolo 4 del Decreto del Governo n. 753 del 20 dicembre 2023<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

La confutazione di altre ricerche.<\/p>\n\n\n\n

La presente decisione \u00e8 definitiva ed entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.<\/p>\n\n\n\n

Scarica la decisione <\/p>\n\n\n\n