Il 23 aprile 2026 l'Assemblea ha approvato la legge n. 42\/2026 \u201csulla libert\u00e0 di stabilimento e di prestazione dei servizi nella Repubblica di Albania\u201d. La legge \u00e8 stata promulgata dal Presidente il 13 maggio 2026 ed entra in vigore 15 giorni dopo la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale. Si tratta di un provvedimento legislativo che allinea direttamente la normativa albanese in materia di servizi alla Direttiva europea 2006\/123\/CE.<\/p>\n\n\n\n
Lo scopo della legge \u00e8 quello di agevolare la libert\u00e0 di stabilimento dei prestatori di servizi e la libera prestazione di servizi transfrontalieri. Essa abroga la legge n. 66\/2016 e stabilisce nuovi principi in materia di autorizzazioni, procedure amministrative e diritti dei prestatori e dei destinatari di servizi.<\/p>\n\n\n\n
L'impatto riguarda due categorie di imprese: gli stranieri che intendono stabilirsi o fornire servizi in Albania e gli operatori albanesi che intendono espandere le proprie attivit\u00e0 negli Stati membri dell'Unione europea. Di seguito spieghiamo cosa comporta la legge nella pratica, quali opportunit\u00e0 crea, quali settori ne restano esclusi e quando entreranno in vigore le disposizioni principali.<\/p>\n\n\n\n
Leggi anche: Avvio di un'attivit\u00e0 in Albania da parte di stranieri<\/a><\/p>\n\n\n\n Leggi anche: 0%: imposta sulle societ\u00e0 fino al 2029 per le piccole imprese<\/a><\/p>\n\n\n\n La legge stabilisce le disposizioni generali volte a facilitare l'esercizio della libert\u00e0 di stabilimento da parte dei prestatori di servizi e della libera prestazione di servizi transfrontalieri. Essa recepisce la direttiva. 2006\/123\/CE<\/a> del Parlamento europeo e abroga la precedente legge n. 66\/2016 \u201csui servizi nella Repubblica di Albania\u201d.<\/p>\n\n\n\n La logica della legge si fonda su quattro principi fondamentali: la non discriminazione basata sulla nazionalit\u00e0 o sul luogo di residenza; la giustificazione di qualsiasi restrizione da parte di un motivo imperativo di interesse pubblico; la proporzionalit\u00e0 delle misure amministrative; la trasparenza delle procedure e dei criteri.<\/p>\n\n\n\n Qualsiasi regime di autorizzazione attualmente in vigore o che possa essere adottato in futuro deve essere sottoposto a una valutazione. Se non risulta non discriminatorio, giustificato e proporzionato, le autorit\u00e0 competenti sono tenute ad adottare misure volte ad adeguare o abrogare le disposizioni in questione.<\/p>\n\n\n\n La legge elimina una serie di ostacoli che, nella pratica, hanno reso difficile per gli stranieri investire in Albania. L'articolo 6 vieta espressamente l'applicazione di criteri discriminatori basati sulla nazionalit\u00e0 o sull'ubicazione della sede legale. Pi\u00f9 precisamente, vengono vietati alcuni requisiti specifici.<\/p>\n\n\n\n Per un imprenditore italiano, francese o tedesco che intenda costituire una S.r.l. a Tirana o a Durazzo, ci\u00f2 significa che non \u00e8 pi\u00f9 tenuto a nominare formalmente un amministratore albanese n\u00e9 a dimostrare alcun legame pregresso con l'Albania. La procedura di registrazione e l\u2019ottenimento delle autorizzazioni sono soggetti alle stesse condizioni previste per un imprenditore nazionale.<\/p>\n\n\n\n Per i prestatori albanesi che intendono espandere le proprie attivit\u00e0 negli Stati membri dell'UE, la legge garantisce una maggiore libert\u00e0 nella prestazione transfrontaliera di servizi. Ai sensi dell'articolo 12, un prestatore stabilito in uno Stato membro ha il diritto di fornire servizi in Albania senza essere tenuto a stabilirsi nel paese. Lo stesso principio si applicher\u00e0 ai prestatori albanesi negli Stati membri dell'UE.<\/p>\n\n\n\n Le imprese albanesi che forniscono servizi di consulenza, contabilit\u00e0, informatica, marketing, progettazione architettonica o simili potranno offrire tali servizi ai clienti nell'UE senza dover aprire una succursale o una filiale nello Stato ospitante.<\/p>\n\n\n\n Ci\u00f2 si ricollega a un'altra disposizione importante. La legge vieta l'obbligo di presentare documenti di identit\u00e0 specifici, l'obbligo di ottenere un'autorizzazione preventiva per il solo fatto che il prestatore provenga da un altro Stato, nonch\u00e9 le restrizioni relative alle attrezzature o ai materiali necessari per la prestazione del servizio.<\/p>\n\n\n\n Va tuttavia sottolineato che la piena entrata in vigore di tali disposizioni sui servizi transfrontalieri \u00e8 subordinata all'adesione dell'Albania all'Unione europea o alla conclusione di precedenti accordi reciproci. Fino ad allora, si applicheranno le attuali norme bilaterali con ciascuno Stato.<\/p>\n\n\n\n Uno dei cambiamenti pi\u00f9 concreti previsti dal piano operativo \u00e8 l'articolo 15. Il portale e-Albania \u00e8 stato ufficialmente designato come sportello unico (SPC) per tutte le procedure e le formalit\u00e0 relative all'avvio di un'attivit\u00e0 di servizi.<\/p>\n\n\n\n Grazie al PVK, gli operatori sanitari potranno eseguire determinate procedure in modo centralizzato.<\/p>\n\n\n\n Ai sensi dell'articolo 18, tutte le procedure devono essere svolte in modo semplice, a distanza e per via elettronica. Le uniche eccezioni sono le ispezioni fisiche dei locali e delle attrezzature, oppure le verifiche personali dell'integrit\u00e0 professionale.<\/p>\n\n\n\n Il PVK deve fornire informazioni in albanese e in inglese sui requisiti applicabili, sui recapiti delle autorit\u00e0 competenti, sui mezzi di ricorso e su tutti i dati necessari per le imprese che operano in Albania.<\/p>\n\n\n\n La legge stabilisce alcune norme che limitano il potere discrezionale dell'amministrazione.<\/p>\n\n\n\n Ai sensi dell'articolo 9, le autorizzazioni sono concesse a tempo indeterminato, salvo nei casi in cui la limitazione sia giustificata da motivi imperativi di interesse pubblico o qualora le risorse siano intrinsecamente limitate.<\/p>\n\n\n\n Ai sensi dell'articolo 10, ogni procedura deve essere completata entro un termine ragionevole, specificato e reso pubblico in anticipo. Il termine decorre dal momento in cui \u00e8 stata presentata tutta la documentazione e pu\u00f2 essere prorogato una sola volta, mediante decisione motivata notificata al richiedente prima della scadenza del termine originario.<\/p>\n\n\n\n In mancanza di una risposta entro il termine stabilito, l'autorizzazione si considera tacitamente concessa. Sono ammesse deroghe solo per motivi imperativi di interesse pubblico, compresi gli interessi legittimi di terzi.<\/p>\n\n\n\n Le spese di iscrizione devono essere proporzionate al costo della procedura e non devono superare i costi amministrativi del servizio.<\/p>\n\n\n\n La legge ha un ambito di applicazione ampio ma non illimitato. Ai sensi dell'articolo 2, essa non si applica a determinate categorie di servizi.<\/p>\n\n\n\n Analogamente, l'articolo 2, paragrafo 2, sottolinea espressamente che la legge non si applica in materia fiscale. Gli obblighi fiscali, le dichiarazioni, le imposte e l'amministrazione fiscale continuano ad essere disciplinati dalla legge n. 9920\/2008 sulle procedure fiscali e da altre norme fiscali specifiche.<\/p>\n\n\n\n Per le imprese che gi\u00e0 operano sul mercato o che intendono entrarvi, diversi aspetti assumono rilevanza pratica sin dall'entrata in vigore della legge.<\/p>\n\n\n\n Se la tua attivit\u00e0 richiede una licenza, un permesso o un'autorizzazione, le condizioni devono essere non discriminatorie, giustificate e proporzionate. Qualsiasi requisito che non soddisfi tali condizioni pu\u00f2 essere riesaminato o revocato.<\/p>\n\n\n\n Le procedure di registrazione e autorizzazione saranno sempre pi\u00f9 spesso gestite tramite e-Albania. \u00c8 fondamentale acquisire familiarit\u00e0 con il portale e con la documentazione elettronica.<\/p>\n\n\n\n Ai sensi dell'articolo 22, i fornitori devono mettere a disposizione dei clienti informazioni chiare relative al proprio nome, alla forma giuridica, all'indirizzo, alla registrazione presso il registro delle imprese, al numero di partita IVA (NIPT), alle condizioni contrattuali, al prezzo qualora sia prestabilito e alle garanzie professionali. I siti web e il materiale commerciale devono essere aggiornati con queste informazioni.<\/p>\n\n\n\n Ai sensi dell'articolo 19, i fornitori non possono discriminare i beneficiari in base alla nazionalit\u00e0 o al luogo di residenza. Le condizioni generali di accesso ai servizi devono essere riviste qualora contengano disposizioni di questo tipo.<\/p>\n\n\n\n La legge entra in vigore 15 giorni dopo la sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale. Alcune disposizioni strettamente legate all'adesione all'Unione europea o alla cooperazione amministrativa con la Commissione europea, ai sensi dell'articolo 41, entrano in vigore alla data di adesione all'UE o prima, se previsto da un accordo o in base al principio di reciprocit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n Entro sei mesi dall'entrata in vigore, il Consiglio dei Ministri adotter\u00e0 la normativa di attuazione pertinente. Fino alla loro adozione, continueranno ad applicarsi gli attuali atti emanati ai sensi della legge n. 66\/2016.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n La legge n. 42\/2026 non \u00e8 solo una riforma normativa. Essa indica chiaramente la direzione intrapresa dalla legislazione albanese verso l'allineamento con il mercato interno dell'UE. Per gli imprenditori stranieri che consideravano l'Albania una destinazione per gli investimenti, ci\u00f2 fornisce un'ulteriore garanzia istituzionale. Per le imprese albanesi che stanno costruendo portafogli clienti in Italia, Germania o altri Stati membri, la legge pone le basi giuridiche per un'espansione transfrontaliera pi\u00f9 libera dopo l'adesione.<\/p>\n\n\n\n In pratica, i cambiamenti si faranno sentire gradualmente. Alcuni, come l'eliminazione delle discriminazioni nelle condizioni di autorizzazione o l'uso del PVK, entrano in vigore immediatamente. Altri, come la piena libert\u00e0 di prestazione di servizi transfrontalieri con l'UE, saranno attivati al momento dell'adesione.<\/p>\n\n\n\n Per un'azienda albanese che offre servizi o per un investitore straniero interessato all'Albania, il quadro normativo \u00e8 diventato pi\u00f9 trasparente, pi\u00f9 prevedibile e pi\u00f9 in linea con gli standard europei.<\/p>\n\n\n\n Ogni volta che si verifica un cambiamento fiscale o finanziario che riguarda la tua attivit\u00e0, ti avvisiamo immediatamente via e-mail fornendoti una spiegazione chiara.<\/p>\n \n Invia notifiche gratuitamente\n <\/a>\n<\/div>\n\n\n\n No. La legge non prevede la nuova registrazione delle imprese gi\u00e0 esistenti. Riguarda principalmente le nuove procedure di autorizzazione e le norme relative alla prestazione di servizi.<\/p>\n\n\n\n Non vi \u00e8 alcun effetto diretto. Ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 2, la legge non si applica in materia fiscale. Gli obblighi fiscali, le dichiarazioni e le imposte continuano ad essere disciplinati dalla legge n. 9920\/2008 sulle procedure fiscali e da altre norme fiscali specifiche.<\/p>\n\n\n\n S\u00ec. Sebbene in pratica la costituzione di una societ\u00e0 a responsabilit\u00e0 limitata da parte di stranieri fosse gi\u00e0 possibile in precedenza, la legge n. 42\/2026 dichiara espressamente illegali tutti i requisiti che subordinino la costituzione alla cittadinanza o alla residenza albanese dei soci o degli amministratori.<\/p>\n\n\n\n Non immediatamente. La piena libert\u00e0 di prestare servizi transfrontalieri nell'Unione europea, ai sensi dell'articolo 41, entra in vigore alla data di adesione all'Unione europea o, in caso di accordo di reciprocit\u00e0, in data anteriore. Fino ad allora, si applicano le attuali norme bilaterali con ciascuno Stato.<\/p>\n\n\n\n Il \"Punto Unico di Contatto\" (SPC) \u00e8 il portale e-Albania che, ai sensi dell'articolo 15, \u00e8 stato designato come punto centrale per tutte le procedure e le formalit\u00e0 relative all'avvio di un'attivit\u00e0 di servizi. Attraverso di esso vengono effettuate le dichiarazioni, le notifiche, le richieste di autorizzazione e le registrazioni presso le autorit\u00e0 competenti.<\/p>\n\n\n\n Ai sensi dell'articolo 10, le autorit\u00e0 devono esaminare la richiesta entro un termine ragionevole, prestabilito e reso pubblico. Il termine pu\u00f2 essere prorogato una sola volta, mediante decisione motivata. In mancanza di risposta, l\u2019autorizzazione si considera concessa tacitamente, salvo nei casi giustificati dall\u2019interesse pubblico.<\/p>\n\n\n\n Leggi anche: Avviare un'impresa in Albania per gli stranieri. Una guida pratica<\/a><\/p>\n\n\n\n Leggi anche: 0%: imposta sulle societ\u00e0 fino al 2029 per le piccole imprese<\/a><\/p>\n\n\nCosa prevede la legge n. 42 del 2026?<\/h2>\n\n\n\n
I quattro principi fondamentali della legge<\/h3>\n\n\n\n
Filtro di valutazione per i sistemi di autorizzazione<\/h3>\n\n\n\n
Cosa cambia per gli stranieri che aprono un'attivit\u00e0 in Albania?<\/h2>\n\n\n\n
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Cosa cambia per le imprese albanesi che forniscono servizi all'estero?<\/h2>\n\n\n\n
e-Albania come sportello unico<\/h2>\n\n\n\n
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Procedure di autorizzazione e scadenze<\/h2>\n\n\n\n
Quali settori non rientrano nel campo di applicazione della legge?<\/h2>\n\n\n\n
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Cosa dovrebbero fare le aziende in questo momento<\/h2>\n\n\n\n
Verifica delle richieste di autorizzazione<\/h3>\n\n\n\n
Utilizzo del PVC<\/h3>\n\n\n\n
Informazioni per i beneficiari<\/h3>\n\n\n\n
Revisione dei contratti standard<\/h3>\n\n\n\n
Quando la legge entrer\u00e0 in vigore<\/h2>\n\n\n\n
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Perch\u00e9 \u00e8 importante?<\/h2>\n\n\n\n
Domande frequenti<\/h2>\n\n\n\n
Devo registrare nuovamente la mia attivit\u00e0 dopo l'entrata in vigore della legge?<\/h3>\n\n\n\n
In che modo la legge influisce sugli obblighi fiscali della mia azienda?<\/h3>\n\n\n\n
In qualit\u00e0 di straniero, posso costituire immediatamente una societ\u00e0 a responsabilit\u00e0 limitata in Albania senza un amministratore albanese?<\/h3>\n\n\n\n
\u00c8 legalmente possibile per le imprese albanesi operare a pieno titolo nell'UE?<\/h3>\n\n\n\n
Che cos'\u00e8 il punto di contatto unico e come funziona?<\/h3>\n\n\n\n
Entro quanto tempo le autorit\u00e0 devono rilasciare l'autorizzazione ai sensi della nuova legge?<\/h3>\n\n\n\n