{"id":968,"date":"2018-11-15T08:52:41","date_gmt":"2018-11-15T08:52:41","guid":{"rendered":"https:\/\/alprofitconsult.al\/?p=968"},"modified":"2018-11-15T08:52:41","modified_gmt":"2018-11-15T08:52:41","slug":"progetto-di-pacchetto-fiscale-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alprofitconsult.al\/it\/draft-paketa-fiskale-2019\/","title":{"rendered":"[Draft] Paketa Fiskale 2019"},"content":{"rendered":"<p><strong>Pacchetto fiscale 2019 \u2013 presentazione alla Commissione parlamentare per l\u2019Economia e le Finanze<\/strong><\/p>\n<p><strong>Il discorso del ministro Ahmetaj <\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-970\" src=\"https:\/\/alprofitconsult.al\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/komision-768x512-1-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" \/><\/p>\n<p>Durante i suoi primi due mandati, il governo \u201cRama\u201d ha attuato una serie di misure fiscali ispirate al principio fondamentale su cui siamo saliti al potere: la progressivit\u00e0 e l\u2019equit\u00e0 fiscale, all\u2019insegna del motto \u201cpi\u00f9 guadagni, pi\u00f9 paghi\u201d e \u201cchi guadagna meno, paga meno\u201d.<\/p>\n<p>Le nostre politiche fiscali degli ultimi anni hanno mirato a ridurre il carico fiscale sulle imprese e sui cittadini, a migliorare e semplificare le procedure e a rendere pi\u00f9 favorevole il contesto imprenditoriale, e sono riuscite a raggiungere tali obiettivi.<\/p>\n<p>Vorrei richiamare ancora una volta la vostra attenzione sul fatto che questo governo rimane determinato a portare avanti il risanamento dei conti pubblici.<\/p>\n<p>In questo contesto, stiamo bilanciando la spesa necessaria per gli investimenti pubblici; il finanziamento del pacchetto di solidariet\u00e0, strumento che ormai caratterizza questo governo e che riflette direttamente la sua attenzione verso i cittadini; il finanziamento delle riforme che hanno reso possibile la ripresa economica ora in fase di consolidamento, mantenendo al contempo il ritmo di crescita delle entrate, la riduzione progressiva del debito pubblico e l\u2019alleggerimento della pressione fiscale.<\/p>\n<p>Dopo aver stabilizzato la situazione finanziaria e azzerato il debito in essere nel periodo 2014\u20132015, a partire dal 2016 le politiche e le riforme fiscali del Governo hanno mirato a una graduale riduzione della pressione fiscale attraverso tagli alle imposte.<\/p>\n<p>Quello che abbiamo presentato in questa sede alla Commissione \u00e8 un elenco esaustivo delle misure fiscali; per vostra informazione, potete anche consultare la presentazione per conoscere la cronologia degli sgravi fiscali.<\/p>\n<p>Il pacchetto del 2016 volto a semplificare le procedure fiscali e doganali ha rappresentato una \u201crivoluzione\u201d nel clima imprenditoriale del Paese, un esempio concreto di collaborazione tra governo e imprese, Ci\u00f2 ci distingue ancora una volta dai governi precedenti, in cui le politiche venivano dettate dagli uffici governativi senza alcuna consultazione con le realt\u00e0 economiche sul campo.<\/p>\n<p>In tali procedure, vorrei ricordarvi che, per la prima volta, \u00e8 stato istituito un rapporto con l\u2019impresa ai fini della verifica fiscale, in base al quale l\u2019impresa ha la possibilit\u00e0 di correggere autonomamente le proprie posizioni per un periodo superiore a 12 mesi senza incorrere in sanzioni; ha inoltre il diritto di negoziare con le autorit\u00e0 fiscali i tempi della verifica fiscale; ha il diritto, una volta ricevuta la notifica di una verifica, di correggersi pagando met\u00e0 della sanzione, mentre per una verifica approfondita deve ricevere un preavviso di 30 giorni.<\/p>\n<p>Nel maggio 2018 abbiamo avviato un ampio processo di consultazione con tutte le parti interessate in merito al pacchetto di giugno, le cui misure entreranno in vigore in gran parte il 1\u00b0 gennaio 2019, nonch\u00e9 in merito al nuovo pacchetto di quest\u2019anno, che presentiamo oggi.<\/p>\n<p>Abbiamo avviato le consultazioni con la comunit\u00e0 imprenditoriale sul pacchetto nell\u2019aprile 2018. Abbiamo condotto consultazioni continue e individuali con le associazioni, con i rappresentanti del settore pubblico e privato, in seno al Consiglio fiscale e al Consiglio economico nazionale. Si \u00e8 trattato, quindi, di consultazioni ampie e approfondite che ci hanno permesso di giungere alle conclusioni a cui siamo giunti.<\/p>\n<p>Le modifiche introdotte nel pacchetto fiscale del 2019 mirano inoltre a ridurre ulteriormente il carico fiscale, incentivare alcuni settori e migliorare il clima imprenditoriale.<\/p>\n<p><strong>\u00a0Lo scopo del pacchetto fiscale<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Ridurre il carico fiscale sui cittadini e sulle imprese abbassando l'aliquota dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, dell'imposta sul reddito delle societ\u00e0 e di altri prelievi fiscali.;<\/li>\n<li>agevolare lo svolgimento delle attivit\u00e0 commerciali, attraverso la semplificazione delle procedure e la riduzione dei tempi necessari per la cancellazione delle imprese;<\/li>\n<li>la concessione di incentivi a determinati settori e industrie, attraverso sgravi ed esenzioni fiscali;<\/li>\n<li>la definizione di norme trasparenti in materia fiscale, volte a prevenire l'uso improprio della legge e il ricorso a incentivi fiscali iniqui;<\/li>\n<li>la tutela degli interessi fiscali del Paese e della base imponibile, attraverso l'introduzione di nuove norme applicabili a livello internazionale.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Il pacchetto di giugno 2018, che vale la pena ribadire, comprende: <\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Una riduzione di tre volte dell\u2019aliquota dell\u2019imposta sul reddito, dal 15% al 5%, per le imprese con un fatturato compreso tra 8 e 14 milioni di lek.<\/li>\n<li>Ne beneficiano 11.000 imprese, ovvero il 50% di quelle soggette all'aliquota del 15%.<\/li>\n<li>A seguito di questa misura, solo il 9 per cento \u2013 ed \u00e8 molto importante sottolinearlo e ribadirlo insieme \u2013 a seguito di questa misura solo il 9 per cento, ovvero 10 mila del numero totale dei contribuenti, sono tassati con un\u2019aliquota del 15%, mentre il 65% di essi, ovvero 71.000 soggetti, pagher\u00e0 ZERO imposte. Quindi, il 65% delle imprese albanesi non paga alcuna imposta sulle societ\u00e0. Il 26 per cento, ovvero 28.000 soggetti, ha un\u2019aliquota fiscale pari appena al 5 per cento.<\/li>\n<li>Ci\u00f2 significa che oggi l'impresa albanese 91% \u00e8 soggetta a un'aliquota dell'imposta sulle societ\u00e0 pari a 0 o a 5%.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Una differenza enorme rispetto a com\u2019era prima: quell\u2019ingiusta e impoverente misura del 10 per cento a favore dell\u20191 per cento pi\u00f9 ricco degli imprenditori, che gravava sulle piccole e medie imprese e su tutti i lavoratori con salari medi e bassi. Quel 10% \u00e8 stato una misura a sfavore del 99% dei lavoratori e delle imprese.<\/p>\n<p>Incentivare gli agricoltori associati a cooperative agricole riducendo l'aliquota dell'imposta sul reddito delle societ\u00e0 dal 15% al 5%.<\/p>\n<ul>\n<li>Ne beneficeranno oltre 50 cooperative agricole registrate, mentre tale misura favorir\u00e0 la cooperazione e la creazione di nuove entit\u00e0.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Permettetemi di fare un salto dal presente al passato per ricordarvi che nel 2019 l\u2019agricoltura sar\u00e0 uno dei settori che beneficer\u00e0 di maggiori finanziamenti e sostegno, sia in termini di fondi che attraverso misure fiscali ed economiche. Il sostegno finanziario \u00e8 consistente: 2,6 miliardi di lek rappresentano il sostegno diretto di bilancio agli agricoltori, 1+3 miliardi, per un totale di 4 miliardi, costituiscono il bilancio + IPARD; a ci\u00f2 si aggiunge il Fondo di Garanzia che, se ben gestito dalle istituzioni che amministrano il settore, ci consente di destinare oltre 100 milioni di dollari all\u2019agricoltura, solo in investimenti diretti o in sostegno agli agricoltori.<\/p>\n<p>Vorrei ricordarvi che, quando parliamo dei problemi dell\u2019agricoltura, ci riferiamo alla frammentazione, ovvero alla mancanza di economie di scala. Attraverso gli strumenti fiscali di cui sto parlando oggi, incentivando le associazioni di cooperazione agricola, abbiamo l\u2019opportunit\u00e0 di correggere tale difetto nella struttura economica dell\u2019agricoltura. Ma, naturalmente, orientare lo sviluppo agricolo verso le economie di scala rappresenta una sfida per le nostre istituzioni. Gli strumenti fiscali sono gi\u00e0 in atto e sono al servizio della politica a cui ho fatto riferimento.<\/p>\n<ul>\n<li>Incentivare gli agricoltori associati alle cooperative agricole eliminando la soglia di fatturato di 5 milioni di lek per la richiesta di rimborso. Un dibattito acceso, ma uno strumento di incentivazione che segue la stessa logica di cui ho parlato sopra.<\/li>\n<li>L'incentivo per le imprese in possesso di licenza che operano nel settore dell'agriturismo:<\/li>\n<li>riducendo l'aliquota dell'imposta sul reddito delle societ\u00e0 dal 15 per cento al 5 per cento;<\/li>\n<li>riducendo l'aliquota dell'imposta sul valore aggiunto dal 20% al 6% per i servizi forniti in agriturismo (alloggio, ristorazione, ecc.);<\/li>\n<li>esentando le imprese del settore agroalimentare dal \u201ccontributo per l\u2019impatto infrastrutturale\u201d per gli interventi destinati all\u2019agriturismo, garantendo loro cos\u00ec gli stessi incentivi previsti per il turismo d\u2019\u00e9lite.<\/li>\n<li>Esenzione dall'IVA per gli investimenti nel settore dell'energia solare, con l'obiettivo di ridurne i costi e favorirne la diffusione.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Pacchetto fiscale 2019<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>L'imposta sui dividendi viene ridotta dal 15% all'8%.<\/li>\n<li>Ne beneficiano oltre 15.000 aziende o circa 50.000 investitori privati.<\/li>\n<li>\u00c8 previsto un incentivo per tutti gli utili non distribuiti\/capitalizzati degli anni precedenti, con l\u2019applicazione di un\u2019aliquota fiscale dell\u20198% a tali distribuzioni, a condizione che l\u2019imposta venga versata entro il termine previsto dalla legge, che dovrebbe coincidere con il primo semestre del 2019.<\/li>\n<li>Riduzione della soglia dell'imposta sui salari del 23 %:<\/li>\n<li>I 400 dipendenti che percepiscono uno stipendio superiore a 130.000 lek al mese ricevono complessivamente 25,8 milioni di lek al mese, ovvero 310 milioni di lek all'anno.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Vorrei ricordarvi che, abolendo l\u2019imposta fissa \u2013 nemica di tutti i lavoratori, specialmente di quelli con salari pi\u00f9 bassi \u2013 abbiamo introdotto un\u2019imposta progressiva che, sulla base dell\u2019occupazione totale e del monte salari complessivo nella Repubblica di Albania, ammonta a 120 milioni di dollari, Somma che un tempo finiva nel bilancio dello Stato \u2013 e non dimenticate che stiamo anche attuando un risanamento fiscale, riducendo il debito \u2013 e che ora va nelle tasche dei cittadini: 120 milioni di dollari. A questi si aggiungono altri 3 milioni di dollari, per un totale di 123 milioni di dollari che finiscono nelle tasche dei cittadini. Non dimenticate che stiamo riducendo il debito pubblico e rafforzando le finanze pubbliche. Si stanno quindi verificando due processi contemporaneamente: l\u2019alleggerimento degli oneri e la riduzione del debito, con la responsabilit\u00e0 di questo governo al centro di entrambi.<\/p>\n<p><strong>Per quanto riguarda i vantaggi dell'imprenditorialit\u00e0<\/strong><\/p>\n<p>Una riduzione di due terzi dell'imposta sugli imballaggi in plastica e una riduzione della met\u00e0 su quelli in vetro, il che comporta una diminuzione dei costi di produzione per i produttori nazionali del settore alimentare.<\/p>\n<ul>\n<li>Esenzione dall'IVA sulle materie prime destinate all'industria farmaceutica, in modo da garantire a quest'ultima le stesse condizioni di concorrenza dei medicinali importati, che sono esenti.<\/li>\n<li>Esenzione dall'IVA sull'importazione di macchinari agricoli, con l'obiettivo di offrire maggiori opportunit\u00e0 agli agricoltori e stimolare il mercato interno per la loro importazione e commercializzazione.<\/li>\n<li>Aliquota ridotta del 10% dell'IVA sull'importazione di autobus elettrici destinati al trasporto pubblico, come misura volta a limitare l'uso di veicoli inquinanti.<\/li>\n<li>Esenzione dall'IVA per i subappaltatori nel settore dell'abbigliamento destinato all'esportazione, ai fini di:<\/li>\n<\/ul>\n<ol>\n<li>la riduzione dei costi a carico degli esportatori<\/li>\n<li>l'alleggerimento del regime di rimborso dell'IVA,<\/li>\n<li>il miglioramento della situazione di liquidit\u00e0, ovvero la circolazione di liquidit\u00e0, per i subappaltatori, che venivano pagati solo dopo che l\u2019esportatore aveva recuperato l\u2019IVA.<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>Procedure di registrazione e cancellazione delle imprese pi\u00f9 semplici e trasparenti, che riducano i tempi e la burocrazia.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Per quanto riguarda l\u2019aspetto delle finanze pubbliche, il Pacchetto prevede misure e modifiche volte a tutelare la base imponibile in Albania e a limitare l\u2019abuso di aliquote ridotte e di esenzioni fiscali:<\/p>\n<ul>\n<li>Si tratta di una grande impresa registrata come piccola impresa in possesso di diverse licenze NIPT, pertanto vigono norme rigorose.<\/li>\n<li>Persone fisiche tradizionalmente assunte con contratti di lavoro e retribuite con stipendi elevati, che si trasformano fittiziamente in piccole imprese per beneficiare dell\u2019aliquota fiscale pari a zero.<\/li>\n<li>Proponiamo misure volte a garantire che i redditi e gli utili derivanti dal patrimonio del Paese siano tassati in Albania. Il caso Bankers: quando Bankers \u00e8 stata venduta al di fuori dell\u2019Albania, il Paese non ha ricevuto alcuna parte dei proventi. Non \u00e8 stato in grado di tassarli a causa del proprio sistema fiscale e delle norme che deve ancora adottare, ma che sta ora attuando attraverso questo pacchetto avanzato dell\u2019OCSE.<\/li>\n<\/ul>\n<p>I diritti fiscali del Paese sono tutelati dall\u2019obbligo per i non residenti di pagare l\u2019imposta sulle plusvalenze. L\u2019esempio che vi ho fornito riguarda Bankers, che vende azioni al di fuori dell\u2019Albania, e la Repubblica di Albania non ne ricava nemmeno un centesimo.<\/p>\n<p>Vengono applicati i principi riconosciuti a livello internazionale relativi alla clausola anti-abuso in materia fiscale e alla pianificazione fiscale aggressiva, con l\u2019obiettivo di eludere il pagamento delle imposte.<\/p>\n<p><strong><u>Contenuti del pacchetto fiscale 2019<\/u><\/strong><\/p>\n<p><strong>Legge \u201csull'imposta sul reddito\u201d<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>Riduzione dell'aliquota fiscale sui dividendi dal 15% all'8%<\/li>\n<li>\u00a0Aumento della soglia della retribuzione imponibile da 130.000 lek a 150.000 lek, tassata al 23%.<\/li>\n<li>Disposizioni fiscali relative alle plusvalenze dei non residenti derivanti dalla vendita di azioni societarie o di beni situati in Albania.<\/li>\n<li>Disposizione chiarificatrice relativa alla ritenuta alla fonte sui servizi prestati da soggetti non residenti.<\/li>\n<li>Una restrizione quantitativa sulle spese relative all'alimentazione, che costituiva una forma di erosione della base imponibile nell'ambito dell'imposta sul reddito delle persone fisiche.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>La legge \u201csulle imposte nazionali\u201d <\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>Passaggio dalla tassazione degli imballaggi in plastica alla tassazione dei materiali plastici. Riduzione di due terzi dell\u2019aliquota fiscale. Riduzione del 50 per cento dell\u2019aliquota fiscale per gli imballaggi in vetro.<\/li>\n<li>L'aumento della rendita mineraria sulle esportazioni di cromo dal 6% al 9%, di cui ho parlato anche ieri.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>Legge sull'imposta sul valore aggiunto\u201c<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>Esenzione dai dazi all'importazione sulle materie prime destinate agli stabilimenti di produzione farmaceutica.<\/li>\n<li>Esenzione dall'IVA sulla prestazione di servizi in subappalto a imprese del settore dell'abbigliamento.<\/li>\n<li>Esenzione dall\u2019IVA sull\u2019importazione di macchinari agricoli, in conformit\u00e0 all\u2019elenco approvato con decreto del Governo, da parte di qualsiasi importatore.<\/li>\n<li>Aliquota IVA ridotta al 10% sull'importazione di autobus elettrici destinati al trasporto pubblico.<\/li>\n<li>Aliquota ridotta del 6,1% per i servizi di pubblicit\u00e0 televisiva.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>Legge sulle accise\u201c <\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>L'introduzione di un'accisa di 1 lek al chilogrammo sulle sabbie bituminose utilizzate come combustibile alternativo.<\/li>\n<li>L'abolizione delle accise su fuochi d'artificio, lampade e batterie, come suggerito anche dal Fondo Monetario Internazionale.<\/li>\n<li>Aumento delle accise sul tabacco lavorato e sui suoi sostituti, sui prodotti a tabacco riscaldato e sui sigari.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>Legge \u201csulle procedure fiscali\u201d<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Disposizione generale in materia di lotta all\u2019elusione fiscale, in conformit\u00e0 con la direttiva dell\u2019Unione europea.<\/li>\n<li>La disposizione antielusione relativa alla registrazione di pi\u00f9 di un\u2019attivit\u00e0 commerciale da parte di operatori a proprio nome riguarda l\u2019evasione perpetrata da diversi soggetti che costituiscono entit\u00e0 separate, le trasformano in veicoli passivi, le abbandonano gravate da debiti fiscali e poi ne costituiscono un\u2019altra. Questa disposizione antielusione ridurr\u00e0, fino ad arrivare alla sua completa eliminazione, il fenomeno dilagante che incide sulla base imponibile.<\/li>\n<li>Semplificazione delle procedure di cancellazione delle imprese dal registro.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Legge sulle imposte locali\u201c<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Adeguamenti procedurali volti a chiarire l'applicazione della legge da parte delle autorit\u00e0 locali, in particolare per quanto riguarda l'imposta sulle infrastrutture; tali adeguamenti riguardano i casi in cui i lavori di costruzione siano eseguiti da privati, tramite una societ\u00e0, oppure quando si tratti della costruzione di un'abitazione o di un locale commerciale.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>La legge sulle tariffe\u201c<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Revisione di alcune tariffe e loro unificazione per merci identiche.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Questa \u00e8 una panoramica generale dell'intero pacchetto di misure fiscali per il 2019.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Paketa fiskale 2019 \u2013 prezantimi n\u00eb Komisionin Parlamentar p\u00ebr Ekonomin\u00eb dhe Financat Fjala e Ministrit Ahmetaj P\u00ebrgjat\u00eb dy mandateve t\u00eb para Qeveria \u201cRama\u201d ka nd\u00ebrmarr\u00eb nj\u00eb s\u00ebr\u00eb\u00a0 masash fiskale, t\u00eb orientuara nga parimi baz\u00eb me t\u00eb cilin erdh\u00ebm n\u00eb qeveri, progresivitetin dhe taksimin e ndersh\u00ebm, sipas parimit \u201ckush fiton m\u00eb shum\u00eb, paguan m\u00eb shum\u00eb\u201d dhe [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[47],"tags":[70,72,73,74,75,76,77,78],"class_list":["post-968","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-news","tag-alprofitconsult","tag-dividenti","tag-legjislacion","tag-ministriafinancave","tag-paketafiskale","tag-taksavendore","tag-tatimfitimi","tag-tvsh"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v28.2 (Yoast SEO v28.2) - 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