Vendimi i Këshillit të Ministrave nr. 153, datë 11 mars 2026, ka standardizuar kontratat për shfrytëzimin e brigjeve si stacione plazhi. Airbnb ka ndryshuar politikën e TVSH-së nga marsi i këtij viti. Norma zero e tatimit mbi fitimin deri në vitin 2029 është aktualisht në fuqi për çdo operator me të ardhura bruto deri në katërmbëdhjetë milionë lekë. Dhe detyrimi për pajisje me POS prek drejtpërdrejt edhe stacionet e plazhit dhe strukturat akomoduese bregdetare.
Për hotelierët, pronarët e bujtinave, apartamenteve turistike dhe stacioneve të plazhit, situata është e qartë. Ata që kanë çertifikatën e klasifikimit si strukturë akomoduese dhe janë regjistruar si tatimpagues TVSH operojnë me kushte krejtësisht të ndryshme nga ata që nuk e kanë. Ky artikull shpjegon se cilat janë ato kushte, çfarë kërkohet ligjërisht dhe si funksionon sistemi në praktikë.
Lexoni edhe: Ndryshimet në ligjin për turizmin: struktura akomoduese, menaxhimi dhe të tjera.
Kuadri ligjor: çfarë rregullon sektorin
Sektori turizmit shqiptar rregullohet sot nga disa akte ligjore që duhen njohur bashkërisht.
Ligji bazë është nr. 93/2015 “Për turizmin”, i ndryshuar me ligjin nr. 30/2024, i cili ka shtuar kategori të reja strukturash akomoduese dhe ka saktësuar detyrimet e operatorëve. Vendimi i Këshillit të Ministrave nr. 649, datë 16 tetor 2024, rregullon kushtet dhe kriteret e ushtrimit të veprimtarisë së stacionit të plazhit. Vendimi nr. 153, datë 11 mars 2026, ka miratuar modelin tip të marrëveshjes për shfrytëzimin e brigjeve si stacione plazhi, duke standardizuar marrëdhënien juridike ndërmjet operatorëve dhe shtetit.
Nga pikëpamja tatimore, ligji nr. 29/2023 “Për tatimin mbi të ardhurat” dhe ligji nr. 92/2014 “Për tatimin mbi vlerën e shtuar” përcaktojnë regjimin fiskal të sektorit dhe lehtësirat aktive deri në vitin 2029.
Si merret leja e stacionit të plazhit
Procedura e zakonshme
Shumica e operatorëve ndjekin procedurën e parashikuar nga VKM nr. 649/2024. Subjekti regjistrohet si person juridik pranë QKB-së, merr NIPT-in dhe aplikon për leje veprimtarie pranë bashkisë kompetente nëpërmjet portalit e-Albania. Veprimtaria e stacionit mund të ushtrohet vetëm nga data 1 maj deri më 15 nëntor të çdo viti, dhe bashkitë miratojnë çmimet tavan për çdo sezon.
Lexo edhe: How to register a business?
Sistemi i dhënies së hapësirave funksionon mbi bazë prioriteti. Strukturat akomoduese të çertifikuara kanë përparësi të plotë dhe marrin hapësirat përpara objektit të tyre para çdo konkurenti tjetër. Pas tyre renditen strukturat e shërbimit si bar-restorantet me kapacitet mbi njëzet tavolina. Nëse nuk ke çertifikatë klasifikimi, konkurron i fundit.
Procedura si investitor strategjik
Investitorët me projekt të madh mund të ndjekin rrugën e ligjit nr. 55/2015 “Për investimet strategjike” dhe modelit të ri të miratuar me VKM nr. 153/2026. Investitori nënshkruan marrëveshje direkt me Agjencinë Kombëtare të Bregdetit dhe merr të drejtën e shfrytëzimit të brigjeve për gjithë periudhën e projektit. Kriteret minimale për sektorin turistik janë pesë milionë euro investim dhe të paktën tetëdhjetë vende pune të reja.
Tarifa vjetore paguhet ndaj bashkisë, faturimi bëhet brenda muajit tetor dhe pagesa duhet të kryhet brenda tridhjetë ditëve. Çdo vonesë aktivizon kamatëvonesat sipas ligjit nr. 48/2014 “Për pagesat e vonuara në detyrimet kontraktore dhe tregtare”. Penalitetet për shkeljet operative janë të shprehura qartë në marrëveshje. Ushtrimi i veprimtarisë jashtë sipërfaqes kontraktuale dënohet me njëqind e pesëdhjetë mijë lekë, ndotja ose mosmirëmbajtja me dyqind mijë lekë dhe mungesa e vrojtuesit të plazhit gjithashtu me dyqind mijë lekë, shumë kjo që dyfishohet në rast përsëritje.
Çertifikimi si strukturë akomoduese
Cilat struktura mund të çertifikohen
Law No. 93/2015 i ndryshuar me ligjin nr. 30/2024 njeh këto kategori strukturash akomoduese: hotel, motel, hostel, pension, bujtinë, vilë, apartament, bllok apartamentesh, dhomë, agroturizëm, fshat turistik, kamping, strukturë akomoduese e trashëgimisë kulturore dhe hotel i shpërndarë. Hoteli i shpërndarë është kategori e re. Ai përbëhet nga shtëpi, apartamente ose dhoma në ndërtesa të veçanta por afër njëra-tjetrës, të menaxhuara nga i njëjti sipërmarrës.
Kategorizimi i saktë ka pasoja direkte fiskale. Agroturizmi tatohet me normën pesë për qind deri në fund të vitit 2029, sipas nenit 69 të ligjit nr. 29/2023. Hotelet dhe resortet me katër dhe pesë yje me status special dhe markë ndërkombëtare të regjistruar përjashtohen plotësisht nga tatimi mbi fitimin korporativ për dhjetë vjet.
Hapat e çertifikimit
Aplikimi kryhet nëpërmjet portalit e-Albania. Dokumentacioni i nevojshëm përfshin NIPT-in me kod NACE turizëm, lejen e ndërtimit dhe çertifikatën e përdorimit të lëshuar nga bashkia, planimetritë e objektit, listën e dhomave dhe shërbimeve dhe dokumentet e pronësisë ose të drejtës së shfrytëzimit. Ministria e Turizmit kryen inspektimin fizik dhe lëshon çertifikatën me kategorinë dhe nivelin përkatës. Çertifikata ekspozohet në vend të dukshëm dhe çdo ndryshim në të dhënat e paraqitura duhet deklaruar brenda shtatë ditëve.
Avantazhet fiskale
TVSH-ja e reduktuar mbi akomodimin
Sipas ligjit nr. 92/2014, shërbimi i akomodimit i ofruar nga strukturat turistike të çertifikuara i nënshtrohet normës së reduktuar të TVSH-së. Kjo normë zbatohet vetëm nëse subjekti ka çertifikatën e vlefshme të klasifikimit dhe nëse fatura e fiskalizuar është hartuar saktë.
Udhëzimet e Administratës Tatimore kërkojnë që shërbimi i akomodimit të shënohet me fjalën “Room” në fillim të përshkrimit të faturës. Nëse fatura thotë “paketë turistike” ose “shërbim hotelerie”, sistemi e tarifor me normën standarde njëzet për qind. Gjithashtu, shërbimet e bar-restorantit, spa-së dhe çdo shërbim tjetër shtesë faturohen veçmas me normën standarde. Nëse mëngjesi është i përfshirë në çmimin e dhomës, e tëra mund të faturohet me normën e reduktuar.
Lexoni edhe: Cilat janë taksat dhe tatimet që paguajnë bizneset në Shqipëri ?
Airbnb dhe Booking: ndryshimi i marsit 2026
Nga data 1 mars 2026, Airbnb nuk aplikon TVSH mbi komisionin e ndërmjetësimit për hostët që kanë shtuar NIPT-in e vlefshëm në llogarinë e tyre. Procedura është e thjeshtë. Hyni te seksioni “Payments & Taxes” të llogarisë tuaj Airbnb dhe shtoni NIPT-in. Nga ky moment nuk faturoheni me TVSH mbi komision dhe detyra juaj është të deklaroni vetë TVSH-në mbi atë komision në deklaratën mujore, si shërbim të marrë nga jashtë vendit. E njëjta procedurë vlen për Booking.com dhe platformat e tjera me seli jashtë Shqipërisë.
Individët që japin prona me qira pa NIPT deklarojnë të ardhurat nëpërmjet platformës DIVA deri më 31 mars të vitit pasardhës dhe paguajnë tatim fiks pesëmbëdhjetë për qind mbi shumën e inkasuar pas komisionit të platformës. Ky opsion nuk ka akses tek norma e reduktuar e TVSH-së.
Tatimi mbi fitimin deri në vitin 2029
Neni 69, pika dh, i ligjit nr. 29/2023 parashikon normën zero të tatimit mbi fitimin deri më 31 dhjetor 2029 për të gjithë tatimpaguesit me të ardhura bruto deri në katërmbëdhjetë milionë lekë në vit. Kjo vlen njëlloj për individët tregtarë, të vetëpunësuarit dhe shoqëritë me përgjegjësi të kufizuar.
Kur të ardhurat bruto tejkalojnë katërmbëdhjetë milionë lekë, norma për individët tregtarë bëhet pesëmbëdhjetë për qind mbi fitimin neto deri në atë kufi dhe njëzet e tre për qind mbi pjesën shtesë. Për shoqëritë, norma standarde është pesëmbëdhjetë për qind, me tetë për qind tatim mbi dividentin. Nëse qarkullimi juaj po i afrohet pragut, ky është momenti për të rishikuar strukturën juridike të veprimtarisë me ndihmën e një ekonomisti të jashtëm.
POS-i dhe pagesat elektronike
Law No. 79/2025 ka vendosur detyrime të reja për pagesat që prekin drejtpërdrejt sektorin bregdetar. Të gjitha bizneset, duke përfshirë stacionet e plazhit, hotelet, bujtinët dhe bar-restorantet, janë të detyruara të pajisen me terminal POS për pranimin e pagesave elektronike.
Kufijtë e rinj për pagesat me para në dorë janë të qartë. Pagesat ndërmjet bizneseve nuk mund të tejkalojnë njëqind mijë lekë dhe pagesat ndaj individëve nuk mund të tejkalojnë pesëqind mijë lekë. Çdo transaksion mbi këto shuma duhet të kryhet me kartë ose transfertë bankare. Për stacionet e plazhit, ku pagesat janë të shpeshta dhe shpesh me vlera të vogla, pajisja me POS bëhet detyrim operacional para hapjes së sezonit.
Lexoni edhe: Limitet për pagesat me para në dorë, POS i detyrueshëm dhe rregulla të reja për bizneset online.
Kërkesat operative
Vrojtues plazhi me çertifikatë të vlefshme kualifikimi duhet të jetë prezent gjatë gjithë sezonit operativ. Çertifikata e tij ekspozohet bashkë me NIPT-in dhe lejet operative të stacionit. Çdo pikë vrojtimi duhet të ketë barelë pluskuese shpëtimi, kamerdarë rrethshpëtimi me litar shpëtimi, bovë baywatch, dylbi, megafon, rul statik me të paktën dyqind metra litar pluskues dhe mjet pluskues shpëtimi. Kutia mjekësore mbahet gjithmonë brenda afatit të përdorimit dhe e mbrojtur nga dielli.
Dokumentacioni dhe platformat dixhitale
Çdo transaksion faturohet nëpërmjet sistemit fiskal, pavarësisht nëse shitja ndodh direkt ose nëpërmjet platformave. Komisioni i Airbnb dhe Booking regjistrohet si shpenzim i zbritshëm. Kontratat me nënkontraktorët, pastrimin dhe kateringun, duhet të jenë me shkrim dhe të pasqyrojnë koston reale. Mandatpagesat e tarifës vjetore ndaj bashkisë ruhen bashkë me faturën përkatëse. Raportet mujore të pagesave nga platformat arkivohen si provë primare për çdo kontroll tatimor.
Administrata Tatimore ka njoftuar implementimin e regjistrave dixhitalë që do të krahasojnë të dhënat e rezervimeve online me deklarimet tatimore. Task-Forca e Bregdetit ka kompetenca të shtuara nga viti 2026 për mbylljen e aktiviteteve të parregullta.
Lexoni edhe: Shërbime Kontabiliteti për Bizneset Turizëm
Pyetje të shpeshta
A mund të aplikoj për stacion plazhi pa çertifikatë strukturë akomoduese? Po, por do të rendisni pas të gjitha strukturave të çertifikuara në hierarkinë e prioriteteve. Në praktikë hapësirat e preferuara shkojnë te hotelet dhe bujtinët e çertifikuara.
A vlen norma zero e tatimit mbi fitimin edhe për shoqëritë me përgjegjësi të kufizuar? Po. Neni 69, pika dh, i ligjit nr. 29/2023 e parashikon shprehimisht për individët tregtarë, të vetëpunësuarit dhe entitetet, brenda pragut të katërmbëdhjetë milionë lekëve.
Nëse jap me qira një apartament nëpërmjet Airbnb pa NIPT, çfarë tatimi paguaj? Pesëmbëdhjetë për qind mbi të ardhurat e realizuara pas komisionit të platformës, i deklaruar nëpërmjet DIVA deri më 31 mars të vitit pasardhës.
Sa kohë zgjat procesi i çertifikimit? Varet nga bashkia dhe kompleksiteti i objektit. Mesatarisht nga disa javë deri në dy muaj pas paraqitjes së dokumentacionit të plotë.
Kur duhet të shtoj NIPT-in në Airbnb? Menjëherë nëse jeni tatimpagues TVSH. Ndryshimi ka hyrë në fuqi nga 1 mars 2026 dhe çdo muaj vonesë do të thotë TVSH shtesë e paguar pa nevojë.
A jam i detyruar të kem POS në stacionin e plazhit? Po. Ligji nr. 79/2025 e parashikon detyrimin për të gjitha bizneset. Pagesat cash mbi njëqind mijë lekë ndërmjet bizneseve dhe mbi pesëqind mijë lekë ndaj individëve duhet të kryhen me kartë ose transfertë bankare.
Pse ka rëndësi të veproni para sezonit
Çdo vit operimi pa çertifikatë akomodimi do të thotë normë TVSH-je standarde mbi akomodimin, TVSH mbi komisionin e platformave dhe mungesë prioriteti në dhënien e hapësirave të plazhit. Operatorët që rregullojnë dokumentacionin para sezonit i fitojnë të gjitha këto avantazhe nga dita e parë. Ata që presin do ta bëjnë po të njëjtën gjë, por me kosto më të lartë dhe nën presion.
Nëse dëshironi të kuptoni hapat konkretë për situatën tuaj, çertifikimin e strukturës, regjistrimin si tatimpagues TVSH ose menaxhimin e deklarimeve tatimore të biznesit tuaj turistik, ekipi ynë është në dispozicionin tuaj.