Guida pratica alla legge n. 85/2025: Rivalutazione degli immobili (2026)

Cosa prevede la nuova legge e perché è importante

Nuova legge n. 85/2025 “Sulla rivalutazione dei beni immobili””Essa offre a tutti i proprietari – persone fisiche e giuridiche – la possibilità, nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2026 e il 31 dicembre 2026, di rivalutare i propri beni immobili (terreni, appezzamenti o fabbricati) al valore di mercato corrente. Questa legge è importante perché riduce temporaneamente l’imposta dovuta sull’incremento di valore dell’immobile: anziché l’aliquota standard del 15% sulle plusvalenze (che di norma si paga al momento della vendita di un immobile), durante la rivalutazione viene applicata un’aliquota ridotta pari solo al 5% sulla differenza tra il valore catastale e il valore di mercato. In altre parole, i proprietari possono “acquistare” il nuovo valore di base dell’immobile a un prezzo scontato, pagando ora l’imposta sull’incremento di valore, anziché pagare il 15% sulla plusvalenza al momento della futura vendita dell’immobile.

Questa aliquota fiscale preferenziale del 51% rende la rivalutazione finanziariamente vantaggiosa per molti proprietari, poiché consente di risparmiare circa due terzi dell'imposta dovuta rispetto a una situazione in cui non si procedesse alla rivalutazione.

Ad esempio, se un immobile presenta una plusvalenza realizzata di 20.000 €, senza rivalutazione l’imposta sulle plusvalenze sarebbe di circa 3.000 €, mentre con una rivalutazione preventiva si dovrebbero pagare solo 1.000 €. Il risparmio di 2.000 € può essere considerevole, soprattutto per gli immobili che hanno registrato significativi aumenti di valore nel corso degli anni. Inoltre, la legge riconosce per la prima volta il deprezzamento dell’immobile nel corso degli anni – circa l’11% per ogni anno di età – il che significa che, per gli immobili di lunga data, la base imponibile risulta leggermente ridotta a causa del deprezzamento. Ciò dovrebbe alleggerire il carico fiscale sugli edifici più vecchi (ad esempio, un edificio di 30 anni sarà tassato solo sul 70% della differenza di valore, riducendo l’imposta dovuta).

Diritto 85/2025 fa parte di pacchetto fiscale e le misure volte alla formalizzazione del mercato immobiliare. Il decreto è stato emanato e promulgato nel gennaio 2026 dal Presidente, con l’obiettivo di entrare in vigore il prima possibile nel corso dello stesso mese. L’intervento fa seguito a un periodo di rapida crescita dei prezzi nel mercato immobiliare e alla revisione da parte del governo dei valori fiscali di riferimento. Senza questa legge, i venditori di immobili dovrebbero far fronte a imposte sulle plusvalenze molto più elevate (a causa del notevole divario tra i valori storici e quelli attuali), il che potrebbe frenare le transazioni o spingerle nel settore informale. Pertanto, la rivalutazione funge sia da sgravio fiscale per i cittadini e le imprese, sia da strumento per incrementare le entrate di bilancio a breve termine e aggiornare i registri con i valori reali.

Questa nuova legge consente ai proprietari di immobili di beneficiare di una parziale “amnistia” fiscale versando 5% sull’incremento di valore dell’immobile fino alla fine del 2026, anziché pagare il 15% sulla plusvalenza al momento della futura vendita dell’immobile. Ciò è particolarmente importante nelle attuali condizioni di mercato, in cui i valori immobiliari sono aumentati in modo significativo e l’imposta standard del 15% rappresenterebbe un onere gravoso. La rivalutazione del 2026 mira a favorire la formalizzazione dei valori reali, a generare entrate immediate per il bilancio e a fornire ai proprietari flessibilità finanziaria e certezza giuridica nei loro piani di gestione immobiliare.

Chi trae vantaggio dalla rivalutazione e come si svolge questo processo?

Beneficiari

Tutti i proprietari immobiliari in Albania possono beneficiare di questa legge. Ciò include sia le persone fisiche (individui) che possiedono appartamenti, case, appezzamenti di terreno o terreni agricoli, sia le persone giuridiche (imprese) che detengono beni immobili a proprio nome. La legge si applica indipendentemente dal fatto che l’immobile sia utilizzato a fini residenziali, per locazione o per attività commerciali. Possono beneficiarne anche i cittadini albanesi residenti all’estero (la diaspora), a condizione che l’immobile sia registrato a loro nome (o a nome dei loro eredi legittimi, nel caso di beni ereditati). L’unica eccezione riguarda gli immobili non ancora registrati (ad esempio quelli in fase di regolarizzazione) – Questi non possono attualmente essere rivalutati senza essere prima registrati, sebbene si sia discusso della possibilità di includere anche tali immobili. Pertanto, se si possiede un immobile che non dispone ancora di ipoteca o atto di proprietà, è necessario completare prima la registrazione, per poi procedere alla rivalutazione.

Metodi di rivalutazione

La legge prevede due modalità principali per la determinazione del nuovo valore di mercato del vostro immobile in sede di rivalutazione:

Nuova valutazione da parte di un esperto abilitato

Ciò significa rivolgersi a un perito immobiliare professionista, abilitato dalle autorità competenti, che effettuerà una valutazione di mercato del vostro immobile. L'esperto ispezionerà l'immobile e redigerà una perizia scritta in cui verrà specificato il valore di mercato attuale in lek. Tale perizia professionale dovrà essere allegata alla vostra richiesta di rivalutazione presso il Catasto.

È importante scegliere un perito qualificato e iscritto all’albo, poiché tra i documenti da allegare alla domanda dovrai fornire anche una copia della sua licenza. Il valore di mercato determinato dal perito non può essere inferiore alle aliquote fiscali minime ufficialmente approvate per l’ubicazione e la tipologia del vostro immobile. Ciò significa che la legge stabilisce una soglia minima per le valutazioni al fine di impedire una sottovalutazione artificiale: la valutazione sarà accettata solo se è almeno pari al valore fiscale minimo applicabile (come indicato nella mappa dei prezzi fiscali utilizzata per l’imposta sul trasferimento di proprietà).

Rivalutazione da parte della stessa Agenzia statale del catasto (SLRA)

In alternativa, è possibile scegliere di far effettuare la rivalutazione dell’immobile direttamente dall’ufficio catastale locale (precedentemente denominato Registro ipotecario/ZRPP), sulla base delle aliquote fiscali minime ufficiali previste per la tipologia e la superficie dell’immobile. Questa opzione consente ai proprietari che non desiderano o non sono in grado di rivolgersi a un perito privato di ottenere la valutazione dallo Stato.

In questo caso, nel modulo di richiesta dovrai indicare che scegli la rivalutazione da parte dell’ASHK sulla base dei prezzi fiscali, e non è necessario presentare una perizia di valutazione. Gli uffici del Catasto calcoleranno autonomamente il valore dell’immobile sulla base della banca dati dei prezzi minimi (tenendo conto della zona catastale, della tipologia dell’immobile, della superficie, dell’anno di costruzione, ecc. e calcoleranno la differenza di valore rispetto all’importo attualmente registrato nel titolo di proprietà. Anche in questo caso vale la stessa regola: il nuovo valore non sarà inferiore al valore fiscale minimo del vostro immobile. In pratica, se non si presenta una perizia privata, il Catasto utilizzerà la mappa dei prezzi ufficiali (aggiornata nel 2023) come base per determinare il valore di mercato del vostro immobile.

Procedura di richiesta e calcolo delle imposte

Indipendentemente dal metodo sopra indicato che sceglierete, i passaggi successivi sono gli stessi: occorre compilare e presentare il modulo standard di richiesta di rivalutazione (online o di persona – consultate la guida passo passo riportata di seguito). Il Catasto calcolerà quindi la base imponibile, ovvero la differenza tra il nuovo valore dell’immobile (come determinato dall’atto di valutazione o dalla stima del Catasto) e il valore precedentemente registrato dell’immobile. Il vecchio valore registrato indica il prezzo di acquisto (se avete acquistato l’immobile e dichiarato tale prezzo) oppure l’ultimo importo rivalutato (se l’immobile è stato oggetto di una precedente rivalutazione e avete pagato l’imposta corrispondente). L’imposta 5% viene calcolata su questa differenza netta.

Esempio

Supponiamo che tu possieda un appartamento con un valore catastale di 5 milioni di lek e che il valore di mercato attuale (secondo il perito o il Catasto) sia di 8 milioni di lek. La differenza (base imponibile) è di 3 milioni di lek; l’imposta di rivalutazione sarà pari al 51% di tale importo, ovvero 150.000 lek. Il Catasto provvede al calcolo ed emette la fattura o l’avviso di pagamento dell’imposta. Una volta effettuato il pagamento in banca o online, la rivalutazione viene registrata ufficialmente: la scheda catastale del vostro immobile viene aggiornata con il nuovo valore di mercato e, da quel momento, tale valore sarà considerato come il “costo di acquisto” ai fini fiscali in caso di una futura vendita. Con la nuova registrazione, avete di fatto “azzerato” il valore del vostro immobile agli occhi della normativa fiscale.

Documentazione e atti normativi di attuazione

Entro 30 giorni dall’entrata in vigore della legge, il Ministero delle Finanze e la Direzione dell’ASHK dovrebbero emanare una direttiva congiunta che illustrerà in dettaglio le procedure di attuazione. Tale direttiva dovrebbe chiarire le modalità pratiche di applicazione, il metodo di calcolo della base imponibile (compresa la formula di ammortamento annuale 1%), le modalità di pagamento dell’imposta e del versamento delle entrate nel bilancio, nonché la commissione di servizio che il Catasto applicherà per l’esecuzione della rivalutazione. In base alla prassi precedente, si prevede che la tariffa dell’ASHK sia un importo fisso modesto (poche migliaia di lek) per ogni richiesta, da versare separatamente dall’imposta.

Tra i principali documenti richiesti per la domanda figurano: l’atto di proprietà (o una copia del registro immobiliare), la perizia di stima (se ci si è avvalsi di un perito privato) insieme alla licenza del perito, il documento di identità del proprietario/del richiedente, nonché le ricevute di pagamento che attestino il versamento della tariffa del servizio (e dell’imposta, nella fase finale). Si prevede inoltre che le linee guida chiariscano se la domanda possa essere presentata interamente online o presso gli sportelli fisici, ma, come descritto di seguito, la piattaforma e-Albania offre già il servizio elettronico per la richiesta di rivalutazione.

In sintesi, il processo di rivalutazione è aperto a tutti i proprietari immobiliari per tutto il 2026 e si svolge determinando il nuovo valore dell’immobile (da parte di un perito o del Catasto) e versando poi un’imposta del 51% sull’incremento di valore. Il risultato è una scheda catastale con un valore aggiornato e un proprietario che ha pagato un'imposta ridotta per risparmiare su un'imposta più elevata in futuro. Di seguito illustreremo le differenze tra persone fisiche e imprese, i casi in cui questa rivalutazione è conveniente o meno, nonché i passaggi concreti per attuarla.

Persone fisiche e persone giuridiche – trattamento fiscale ed economico

La legge tratta formalmente alla pari le persone fisiche e le entità commerciali (imprese) per quanto riguarda il diritto alla rivalutazione e l’aliquota fiscale: il 51 per cento della differenza di valore per tutti, senza eccezioni. Si tratta di una novità, poiché in base al regime precedente (la legge del 2020) le persone fisiche pagavano solo il 31 per cento, mentre le imprese pagavano il 51 per cento di imposta sulla rivalutazione. Questa volta, l’onere fiscale sulla rivalutazione è unificato per entrambe le categorie, il che da un lato semplifica il regime, ma dall’altro aumenta il costo per i privati rispetto alle occasioni precedenti. Tuttavia, esistono differenze pratiche ed economiche nel modo in cui questo processo incide sui privati rispetto alle persone giuridiche:

Modalità di pagamento e deducibilità fiscale

Un soggetto fisico che effettua una rivalutazione deve versare l’imposta 5% di tasca propria, immediatamente (entro i termini di pagamento previsti). Tale pagamento è considerato definitivo e il soggetto fisico non ha diritto di dedurlo o compensarlo in alcun modo. Al contrario, un’impresa (persona giuridica), al momento del pagamento dell’imposta 5%, può considerarla una spesa deducibile ai fini dell’imposta sul reddito. In pratica, l’impresa registrerà tale pagamento come spesa nella propria contabilità, riducendo così la propria base imponibile per quell’anno.

Pertanto, il costo netto di rivalutazione per l’azienda risulta leggermente inferiore: ad esempio, un'azienda che paga 100.000 lekë di imposta di rivalutazione, se è in attivo, riduce la propria imposta sulle società (15%) di 15.000 lekë – quindi il costo netto è di 85.000 lekë. Un privato, al contrario, paga l’intero importo di 100.000 lek poiché non ha alcuna voce da cui dedurlo. Ciò significa che le imprese troveranno la rivalutazione finanziariamente più gestibile rispetto ai privati con la stessa differenza nel valore immobiliare.

Effetti sul bilancio e sugli ammortamenti

Per le imprese, a seguito della rivalutazione, il conto delle attività subisce una variazione. Il valore degli immobili iscritto nei libri contabili dell’azienda aumenta per riflettere il valore di mercato. Ciò può comportare diverse conseguenze positive: (a) L’aumento delle attività rafforza il bilancio aziendale, migliorando i coefficienti patrimoniali e, potenzialmente, la capacità di ottenere prestiti bancari (poiché l’immobile può essere utilizzato come garanzia a un valore più elevato). (b) Se l’attività è un edificio o una struttura ammortizzabile, l’azienda può applicare l’ammortamento sul nuovo valore più elevato.

Ciò comporta spese di ammortamento più elevate di anno in anno, che ridurranno l’imposta sulle società negli anni a venire. In altre parole, la società paga una volta 5% di imposte, ma può poi risparmiare sulle imposte deducendo l’ammortamento aggiuntivo dai propri utili imponibili per tutta la vita residua del bene. Questo effetto non si verifica per le persone fisiche, che non dispongono di bilanci né di ammortamenti fiscalmente deducibili per le loro abitazioni private.

Impatto sul punto vendita

Sia i privati che le imprese, a seguito della rivalutazione, avranno una nuova base di costo pari al nuovo valore dell’immobile. Se in seguito decidono di vendere l’immobile, la plusvalenza tassata al 15 per cento viene calcolata a partire da questa nuova base di costo. Pertanto, entrambe le categorie risparmieranno 10 punti percentuali di imposta sulla differenza derivante dalla rivalutazione. Tuttavia, per le imprese potrebbe esserci un ulteriore effetto: la vendita di un bene rivalutato si riflette anche nei conti del patrimonio netto (la riserva di rivalutazione). L’impresa, avendo pagato l’aliquota preferenziale, ha adempiuto al proprio obbligo fiscale su tale plusvalenza e può distribuire il ricavato della vendita più liberamente (ad esempio sotto forma di dividendo) senza pagare ulteriori imposte sulla parte rivalutata. Il privato beneficia semplicemente del fatto di non pagare l’imposta al momento della vendita sulla parte della plusvalenza coperta dalla rivalutazione – proprio come l’impresa – ma non ha altre implicazioni finanziarie al di là del risparmio fiscale.

Capacità finanziaria e processo decisionale

Per molte persone (soprattutto per le famiglie con redditi modesti), anche il pagamento dell’imposta 5% può rappresentare un onere significativo. Se il valore dell’immobile è aumentato in modo significativo, l’imposta 5% sulla differenza può ammontare a somme considerevoli (diverse migliaia o decine di migliaia di euro), che il contribuente dovrà versare entro il 2026. Non tutti dispongono di liquidità sufficiente per effettuare immediatamente tale pagamento, soprattutto se non intendono vendere l’immobile nel prossimo futuro (ovvero, non prevedono un reddito con cui coprire tale pagamento). 

Le imprese, d’altra parte, dispongono in genere di una maggiore capacità finanziaria o di un migliore accesso ai fondi e possono pianificare tale costo nell’ambito della loro gestione finanziaria annuale. Ecco perché l’Associazione dei mediatori (NAREA) abbia proposto che l’imposta sulle abitazioni private venga ridotta al 31 per cento – sostenendo che, in caso contrario, molti privati sarebbero scoraggiati o non potrebbero permettersi la rivalutazione, lasciando i propri immobili “bloccati” (con valori catastali bassi). Sebbene questa proposta non sia stata inclusa nella normativa definitiva, essa evidenzia la differenza di situazione tra privati e imprese.

È vero che una famiglia comune potrebbe esitare a pagare, ad esempio, 5.000 euro di imposta di rivalutazione sulla propria abitazione se non ha un piano concreto di vendita, mentre una società commerciale potrebbe considerare il pagamento di tale imposta come un investimento (per ridurre le imposte future e migliorare il proprio bilancio).

Approccio alla rivalutazione

Per i privati, la proprietà immobiliare assume spesso una dimensione emotiva e a lungo termine (la casa di famiglia, un immobile ereditato, ecc.). La loro decisione di procedere alla rivalutazione è dettata principalmente da un calcolo economico personale: vale la pena pagare ora per un beneficio futuro? Per molti privati, la rivalutazione ha senso solo se intendono vendere l’immobile entro un lasso di tempo ragionevole (o cederlo tramite donazione o eredità a qualcuno che poi lo venderà). Le imprese considerano la rivalutazione più dal punto di vista della gestione patrimoniale: si tratta di un’opportunità per aggiornare i valori patrimoniali in bilancio in linea con le condizioni di mercato e per ottimizzare il proprio carico fiscale a medio termine. Le imprese possono decidere di procedere alla rivalutazione anche senza l’intenzione di vendere immediatamente l’immobile, poiché sono interessate a redigere un bilancio più realistico o a evitare un onere fiscale una tantum elevato in futuro, quando l’immobile potrebbe essere venduto.

In sintesi, la differenza principale consiste nel fatto che il costo effettivo della rivalutazione per le imprese risulta inferiore (grazie alle detrazioni fiscali e agli effetti sul bilancio) e i vantaggi per le imprese possono essere duplici (minore imposta sulle plusvalenze + un bilancio più solido), mentre i privati sostengono costi diretti e beneficiano semplicemente del risparmio sull’imposta sulle plusvalenze al momento della vendita. Ciò significa che l’analisi del “conviene o no” (vedi la sezione successiva) può dare risultati diversi per un privato e per un’azienda, anche se possiedono lo stesso immobile con lo stesso aumento di valore. Nelle sezioni seguenti affronteremo precisamente quando ha senso effettuare una rivalutazione e quando invece potrebbe non averlo, utilizzando esempi concreti per illustrare diverse situazioni per privati e imprese.

Quando conviene effettuare una nuova valutazione – e quando invece non conviene

Non tutti i proprietari dovrebbero affrettarsi automaticamente a effettuare una rivalutazione. L’utilità di questo processo dipende dalle circostanze specifiche dell’immobile e dai vostri progetti per il futuro. Di seguito illustriamo le situazioni tipiche in cui è consigliabile una rivalutazione e quelle in cui potrebbe non essere vantaggiosa, fornendo motivazioni ed esempi per ciascun caso:

Quando Ne vale la pena È opportuno procedere alla rivalutazione?

Quando pensi di vendere l'immobile nel prossimo futuro?

Questo è il caso più evidente in cui la rivalutazione ha senso. Se avete intenzione di mettere l’immobile sul mercato nel 2026–2027 (o anche qualche anno più tardi), pagare ora l’imposta del 51% vi farà risparmiare l’imposta del 151% al momento della vendita. La differenza di 10 punti percentuali può tradursi in un risparmio di migliaia di euro.

Esempio: il signor A possiede un appartamento che ha acquistato per 50.000 € e che intende vendere a breve per circa 100.000 €. Senza rivalutazione, dovrebbe pagare un’imposta del 15% sulla plusvalenza di 50.000 € (circa 7.500 € di imposta). Con la rivalutazione, ora paga il 51% su tale differenza (2.500 €) e quindi, al momento della vendita, l’imposta sulle plusvalenze sarà pari a zero (poiché il nuovo costo sarà riconosciuto a 100.000 €). Risparmio netto: 5.000 €. Questo risparmio potrebbe essere ancora maggiore per gli immobili con plusvalenze più elevate.

Pertanto, se avete un piano di vendita concreto o siete un'azienda che intende vendere un bene, è meglio pagare 5% adesso piuttosto che 15% in seguito.

Quando il valore catastale del tuo immobile è notevolmente inferiore rispetto al suo valore attuale.

Molti cittadini albanesi possiedono immobili acquistati anni (o addirittura decenni) fa a prezzi ben inferiori a quelli attuali di mercato, oppure acquisiti tramite privatizzazione o eredità con un valore catastale simbolico. Ciò comporterebbe una plusvalenza contabile molto elevata al momento della vendita dell’immobile. Un'imposta del 15% su tale consistente plusvalenza risulterebbe onerosa. La rivalutazione consente di neutralizzare questa “plusvalenza” accumulata pagando solo il 5%.

Ciò è particolarmente vantaggioso per le vecchie proprietà di famiglia, per i terreni che un tempo sono stati acquistati a prezzi molto bassi e che ora hanno un valore elevato, nonché per i beni trasmessi per successione o donazione, il cui valore catastale è stato spesso minimo o calcolato con metodi indiretti. Anche se non avete in programma una vendita immediata, è probabile che prima o poi trasferiate l’immobile (ai vostri figli, ai vostri nipoti o tramite vendita). Effettuare una rivalutazione ora vi protegge da un’imposta molto più elevata che altrimenti dovreste pagare in futuro.

Vale la pena sottolineare che, ai sensi di legge, le successioni all’interno della famiglia stretta sono esenti dall’imposta di successione al momento dell’eredità, ma non dall’imposta sulle plusvalenze quando l’erede vende successivamente l’immobile. Pertanto, se avete ereditato un immobile con un costo storico basso, la rivalutazione vi metterà in una posizione molto più vantaggiosa qualora decideste di venderlo in futuro (poiché la plusvalenza sarà calcolata sul nuovo valore).

Quando si utilizza l'immobile a fini commerciali o come garanzia per un finanziamento

Se sei un'azienda o un imprenditore che utilizza l'immobile per attività commerciali (ad esempio, locali commerciali, terreni a scopo di investimento, ecc.), la rivalutazione può rivelarsi economicamente vantaggiosa anche senza vendere l'immobile. Aumentando il valore patrimoniale in bilancio, si rafforza il capitale della società e se ne potenzia la capacità di ottenere finanziamenti. Le banche e gli istituti finanziari preferiscono che le attività siano iscritte al loro valore equo di mercato, poiché ciò garantisce maggiore trasparenza e sicurezza per le garanzie reali.

Inoltre, per le imprese che possiedono immobili ammortizzabili, la rivalutazione può comportare una maggiore spesa per ammortamento (e quindi una minore imposta sul reddito) negli anni futuri, come spiegato sopra. Questi benefici indiretti possono giustificare il costo della rivalutazione anche in assenza di una vendita immediata. In questo contesto, sarebbe opportuno che un’impresa procedesse alla rivalutazione se il bene rappresenta una quota significativa del proprio patrimonio e non è stato rivalutato da molto tempo.

Anche per i privati, se si intende richiedere un prestito bancario e il proprio immobile funge da garanzia, una valutazione aggiornata in modo ufficiale può aiutare a negoziare un importo del prestito più elevato. Le banche di solito inviano i propri periti per valutare la garanzia, ma un certificato di valutazione immobiliare che indichi il valore effettivo garantisce l’assenza di ostacoli procedurali (ad esempio, se la valutazione ufficiale è molto bassa, la banca potrebbe richiedere ulteriori chiarimenti). Pertanto, il miglioramento della propria posizione finanziaria costituisce un motivo valido per richiedere una nuova valutazione.

Quando desideri garantire al tuo immobile sicurezza giuridica e flessibilità per il futuro.

Disporre di una valutazione aggiornata dell’immobile elimina ogni incertezza riguardo a eventuali obblighi fiscali nascosti. Si sa esattamente quale valore si è “fissato” e si può pianificare meglio. Ciò può rivelarsi importante in contesti familiari o aziendali, ad esempio in caso di ripartizione della proprietà tra soci: la rivalutazione stabilisce un valore di base che può fungere da riferimento equo per la ripartizione o per il calcolo del capitale.

Inoltre, se possiedi un immobile in comproprietà con altri membri della famiglia, effettuare una rivalutazione può evitare future controversie sul suo valore. (soprattutto quando uno dei comproprietari desidera vendere la propria quota: l’imposta versata 5% può essere inclusa tra i costi e riflessa nel prezzo). Da un punto di vista legale, la rivalutazione garantisce la piena conformità alla normativa fiscale vigente e riduce la probabilità di problemi in caso di future ispezioni o verifiche sulla storia dell’immobile. In passato si sono verificati casi in cui l’autorità fiscale ha contestato i valori dichiarati al momento della vendita (quando questi erano significativamente inferiori al valore di mercato). Con la rivalutazione, il vostro immobile ha ora ufficialmente un valore che riflette il mercato, quindi le transazioni future dovrebbero svolgersi in modo più agevole dal punto di vista burocratico.

Quando Non ne vale la pena. (o non è necessario) procedere alla rivalutazione?

Quando non si ha intenzione di vendere o cedere l'immobile per un lungo periodo.

Se l’immobile in questione è la vostra abitazione e intendete mantenerne il possesso per molti anni (magari per lasciarla in eredità ai vostri figli), potrebbe non essere necessario pagare le imposte su di essa adesso. Il motivo principale della rivalutazione è quello di risparmiare sull’imposta sulle plusvalenze; tuttavia, se è improbabile che si verifichi una vendita nei prossimi 10–20 anni, potete scegliere di non pagare nulla adesso e di far fronte all’imposta semplicemente quando (e se) la vendita avrà luogo. Il valore del denaro disponibile oggi è superiore a quello che avrà in futuro: gli economisti direbbero che, in termini reali, 5% oggi potrebbero equivalere a circa 8–10TP3T tra molti anni, a causa dell’inflazione e delle opportunità di investimento alternative. Pertanto, se non avete intenzione di utilizzare l’immobile sul mercato nel breve termine, potreste decidere che non vale la pena pagare le imposte adesso. Esempio: la signora B possiede un appartamento in cui vive, acquistato 15 anni fa. Il suo valore è ora aumentato, ma lei non ha intenzione di venderlo per almeno altri 15 anni. Una rivalutazione le costerebbe, ad esempio, 2.000 € oggi. Se non effettua la rivalutazione, tra 15 anni, al momento della vendita, potrebbe dover pagare più di 2.000 € di imposte, ma tale pagamento è differito. Potrebbe preferire non pagare questa somma oggi e investire il denaro o utilizzarlo per altre necessità familiari. Naturalmente, questo ragionamento vale solo se è relativamente certa di non vendere o altrimenti disporre dell’immobile nel prossimo futuro. Va sottolineato che questa decisione comporta un rischio fiscale minimo per il futuro: l’imposta 15% sarà comunque dovuta allo Stato al momento della vendita e, se il valore dell’immobile dovesse aumentare ulteriormente nei prossimi 15 anni, l’onere fiscale risulterà ancora più elevato. Ma questa è una questione per il futuro; non procedere alla rivalutazione equivale essenzialmente a differire il pagamento dell’imposta per chi non ha un’immediata necessità di ridurla.

Quando la differenza di valore è molto piccola

Ci sono casi in cui il valore catastale del proprio immobile non si discosta molto dal valore di mercato attuale. Ciò può accadere se: (a) l’immobile è stato acquistato relativamente di recente a un prezzo vicino a quello di mercato, (b) l’immobile è stato rivalutato in passato (ad esempio nel 2020) e da allora il prezzo non è cambiato molto, oppure (c) si tratta di un immobile nuovo (ad esempio, un appartamento recentemente regolarizzato con i nuovi prezzi di riferimento). In questi casi, la “plusvalenza” imponibile è esigua, e anche la plusvalenza derivante dalla rivalutazione è modesta. Esempio: un appezzamento di terreno acquistato due anni fa per 9 milioni di lek ora vale 10 milioni di lek. La differenza è di solo 1 milione; la rivalutazione costerebbe 50 mila lek, mentre l’imposta sulla vendita senza rivalutazione sarebbe di 150 mila lek. Il risparmio potenziale è di 100.000 lekë. Ne vale la pena? Se il proprietario non intende vendere il terreno in questo momento, può scegliere di non sottoporsi alle procedure di rivalutazione per un risparmio relativamente modesto. Inoltre, il costo del perito e le spese di iscrizione eroderanno parte di questo risparmio. Pertanto, in caso di plusvalenze modeste, specialmente per i privati, la rivalutazione potrebbe non essere conveniente dal punto di vista pratico. Potrebbe essere più semplice pagare semplicemente l’imposta 15% su quella piccola plusvalenza al momento della vendita dell’immobile. Naturalmente, questo calcolo cambia se si prevede che il valore dell’immobile aumenti in modo significativo – ma nel nostro caso ipotizziamo solo una differenza minima.

Quando non si dispone dei mezzi finanziari necessari per pagare l'imposta in questo momento.

Sebbene possa rivelarsi vantaggiosa dal punto di vista economico, la rivalutazione richiede un pagamento immediato entro il 2026. Se siete una famiglia con un budget limitato o un'azienda con problemi di liquidità, potrebbe risultare difficile reperire i fondi necessari per pagare l'imposta 5% (e gli altri costi) entro la scadenza prevista. Il governo non offre la possibilità di pagare a rate; l’intero importo deve essere versato una volta emessa la fattura. Pertanto, se non si dispone effettivamente dei fondi necessari, non si ha altra scelta che rinunciare alla rivalutazione. Naturalmente, ciò significa che non potrete vendere l’immobile finché non troverete un modo per pagare l’intera imposta sulla plusvalenza. Alcuni proprietari si trovano in una situazione in cui il loro immobile ha un valore significativo ma è illiquido (ad esempio, un terreno ereditato in una zona di alto valore, pur non disponendo essi stessi di un reddito consistente). In tali casi, la rivalutazione potrebbe rivelarsi praticamente irrealizzabile, nonostante la sua fattibilità teorica. Attenzione: se vi trovate in questa situazione ma intendete comunque vendere l’immobile entro il 2026, potete coordinarvi con il potenziale acquirente: vendete dopo la rivalutazione, concordando che l’acquirente vi presti o copra l’imposta di rivalutazione come parte del prezzo di acquisto. Ciò richiede fiducia e la formalizzazione in un contratto, ma è già accaduto nella pratica (l’acquirente preferisce immobili con una valutazione rivalutata per evitare problemi fiscali). Tuttavia, se non si dispone di opzioni di finanziamento, la rivalutazione semplicemente non può essere effettuata.

Quando potrete aspettarvi condizioni ancora più vantaggiose in futuro?

Alcuni proprietari potrebbero pensare: “Se il governo ha effettuato diverse rivalutazioni (1%, 2%, 3% e ora 5%), forse tra qualche anno ci sarà un’altra rivalutazione, magari anche a un tasso inferiore a 5%”. Vale la pena aspettare? Si tratta di una speculazione e dipende dalla fiducia che si ripone nelle future politiche fiscali. È vero che negli ultimi 15 anni ci sono stati diversi cicli di rivalutazioni (vedi la cronologia qui sotto) e in alcune occasioni le aliquote sono state inferiori a quelle del 5%. Nel 2020 i privati hanno pagato il 3%, e la NAREA ha chiesto nuovamente il 3% anche questa volta. Tuttavia, non vi è alcuna garanzia che un nuovo regime venga introdotto a breve. Infatti, trattandosi già della quarta rivalutazione su larga scala, il governo potrebbe non offrire nuovamente questo sgravio per diversi anni, oppure potrebbe offrirlo a condizioni ancora meno favorevoli (ad esempio, solo 5% o più). Allo stesso modo, fattori economici quali la pressione per aumentare le entrate di bilancio potrebbero far sì che questa sia l’ultima opportunità per un certo periodo. Anche l’attesa ha un costo: durante questo periodo, non è possibile vendere l’immobile (senza pagare l’imposta 15% per intero). Se, tuttavia, non è possibile vendere l’immobile ora e non si ha fretta, si può scegliere di non effettuare la rivalutazione in questo momento e sperare in un’altra opportunità. Ma si tratta di un azzardo: la nostra raccomandazione tecnica è la seguente: Se avete davvero intenzione di vendere l’immobile entro i prossimi cinque anni, approfittate dell’attuale rivalutazione. Se siete assolutamente certi che non lo venderete nemmeno dopo cinque anni, potete aspettare, tenendo presente che dopo cinque anni potrebbe comunque essere applicata l’imposta sulle plusvalenze e che potrebbe non esserci alcuna rivalutazione.

Quando il tuo immobile potrebbe beneficiare di altre leggi o esenzioni

Attualmente, l’Albania tassa le plusvalenze derivanti dalla vendita di immobili per tutti i proprietari (l’unica eccezione è rappresentata dal caso in cui un privato venda la propria unica abitazione dopo un determinato periodo di occupazione, sebbene la nostra legislazione non abbia ancora chiarito tale esenzione con la stessa precisione di alcuni paesi dell’UE). Circolano voci su possibili riforme, come l’esenzione della residenza principale dall’imposta sulle plusvalenze, una pratica comune in molti paesi sviluppati. Se ritenete che il legislatore albanese possa compiere un passo del genere in futuro (ad es. per eliminare l’imposta 15% sulla vendita della casa in cui avete vissuto), allora rivalutare oggi quell’immobile potrebbe non essere necessario (poiché domani la sua plusvalenza potrebbe non essere tassata affatto). Finora non c’è nulla di concreto, ma per correttezza menzioniamo questo punto come parte del ragionamento. Inoltre, se il vostro immobile è attualmente in fase di regolarizzazione e sperate che possa essere incluso, per decisione del governo, nel programma di rivalutazione prima della registrazione, potreste dover attendere un po’. È tuttavia probabile che gli immobili non regolarizzati debbano completare il processo di regolarizzazione prima di poter essere inclusi nella rivalutazione, quindi questo non costituisce un motivo valido per non agire.

In sintesi, la domanda “Devo procedere alla rivalutazione o no?” dipende da: a) l’orizzonte temporale (entro quanto tempo venderai o trasferirai l’immobile), b) l’entità della plusvalenza non realizzata (la differenza di valore e il risparmio fiscale), c) dalla propria situazione finanziaria attuale e c) dalla fiducia nelle politiche future. Di seguito abbiamo riportato alcuni esempi pratici con cifre che potrebbero aiutare a concretizzare il processo decisionale in diverse situazioni.

Il collegamento alle precedenti rivalutazioni e il motivo per cui viene effettuata nuovamente.

La legge n. 85/2025 non è stata emanata nel vuoto; al contrario, rappresenta la continuazione delle precedenti politiche fiscali in materia di rivalutazione immobiliare. L’Albania ha organizzato diverse campagne di rivalutazione nel corso dell’ultimo decennio, quasi con cadenza periodica. Quasi ogni tre-cinque anni le autorità hanno offerto un periodo di tempo durante il quale i proprietari possono aggiornare il valore dei propri immobili beneficiando di un’aliquota fiscale ridotta. Nello specifico:

La prima legge è stata applicata tra il 2011 e il 2013, con un’aliquota fiscale agevolata pari solo all’11 per cento. È stato un grande successo: sono stati rivalutati oltre 95.000 immobili e lo Stato ha incassato circa 39,8 milioni di euro grazie a questa operazione.

(2) La seconda campagna si è svolta nel 2016–2017, con l’aliquota fiscale aumentata al 21 per cento. L’interesse del pubblico è leggermente diminuito rispetto alla prima tornata (sono stati rivalutati 64.700 immobili), ma sono stati comunque raccolti oltre 56,9 milioni di euro di gettito per il bilancio. L’aumento dell’aliquota dall’11% al 21% ha comportato un minor numero di richieste ma un gettito più elevato rispetto alla prima tornata, poiché i prezzi di mercato erano cambiati e l’imposta rimaneva comunque bassa.

(3) La terza campagna è stata recentemente condotta tra il 2020 e il 2022, con un’aliquota del 31 per cento. Era stata preceduta da una legge del gennaio 2020, ma a causa della pandemia la scadenza è stata posticipata e prorogata fino ad agosto 2022. In questa fase le richieste sono state quasi tante quante nella prima: sono stati rivalutati circa 94.000 immobili. Il gettito riscosso è stato significativamente più elevato, ben 138,6 milioni di euro, poiché non solo l’aliquota del 3% era più alta rispetto al passato, ma anche i prezzi di mercato avevano registrato un’impennata, in particolare negli ultimi anni, aumentando così la base imponibile. Questa ultima campagna è stata accolta favorevolmente dal pubblico – si stima che ne abbiano beneficiato circa 110.000 famiglie – e il governo ha prorogato la scadenza due volte per includere il maggior numero possibile di richiedenti (inizialmente fino alla fine del 2021, e poi per alcuni mesi nel 2022).

Come si può notare, ogni fase presentava parametri leggermente diversi. In generale, la riduzione fiscale massima (11 punti percentuali nel 2011) ha stimolato il maggior numero di richieste. Il graduale aumento dell’aliquota al 21 per cento e poi al 31 per cento ha determinato un leggero calo della partecipazione, ma ha incrementato le entrate di bilancio (soprattutto nel terzo ciclo, a causa degli aumenti dei prezzi). Ora, l’aliquota del 51% prevista per il 2026 è la più alta mai applicata per una rivalutazione: ciò potrebbe influire negativamente sulla partecipazione (alcuni proprietari potrebbero essere scoraggiati dai costi più elevati), ma il governo sembra aver valutato che l’aumento dei prezzi degli immobili giustifichi anche questa aliquota più elevata. Infatti, l’Associazione Associazione Nazionale degli Agenti Immobiliari Gli esperti di mercato hanno avvertito che il 5% potrebbe scoraggiare alcuni cittadini (rispetto al successo del 3%), ma si prevede comunque che l'interesse rimanga elevato, poiché la necessità di rivalutazione rimane enorme.

Perché si propone nuovamente la rivalutazione? Dalla motivazione ufficiale (la relazione illustrativa al progetto di legge) e dalle analisi degli esperti emergono diversi motivi fondamentali:

Il notevole aumento dei prezzi degli immobili sul mercato Negli ultimi anni

Soprattutto a Tirana e in altre grandi città, i prezzi degli appartamenti e dei terreni hanno subito un forte aumento (dal 20 al 40 per cento o più). Ciò significa che molti proprietari, se vendessero senza rivalutazione, sarebbero obbligati a pagare imposte molto elevate sul profitto. La legge mira ad alleggerire questo onere offrendo un'aliquota fiscale ridotta per avvicinare le valutazioni alla realtà di mercato. Un fattore chiave in questo contesto è anche l’aggiornamento da parte del governo dei valori minimi imponibili: alla fine del 2023 sono state approvate nuove mappe con prezzi di riferimento per gli immobili, che li stanno avvicinando al mercato reale. Questa mossa, pur essendo positiva per l’amministrazione fiscale (poiché riduce il margine per valutazioni fittizie nelle dichiarazioni di vendita), crea la necessità di dare ai proprietari l’opportunità di “aggiornare” i valori senza essere pesantemente penalizzati. La rivalutazione funge quindi da compensazione: lo Stato aumenta i prezzi di riferimento ma offre la possibilità di pagare ora una modesta somma di imposta ed evitare di essere sovraccaricati in seguito.

Le precedenti rivalutazioni hanno suscitato grande interesse tra i cittadini e le imprese.

L’esperienza ha dimostrato che gli albanesi accolgono con favore queste opportunità. Secondo i dati, dal 2011 al 2022 sono state presentate in totale 254.665 richieste di rivalutazione e sono stati versati complessivamente oltre 23,5 miliardi di lekë a titolo di riduzione fiscale. Queste cifre dimostrano che sul mercato esiste una reale esigenza di correggere i valori immobiliari. Molti immobili hanno cambiato proprietario, sono stati valorizzati (ristrutturazioni, ampliamenti) oppure il mercato si è evoluto, e i proprietari desiderano formalizzare tali cambiamenti a un costo accessibile. Il governo è consapevole che qualsiasi campagna di rivalutazione comporta un’impennata delle richieste presso gli uffici del Catasto e un aumento delle transazioni che ne conseguono. Ciò non solo genera entrate una tantum, ma rivitalizza anche il mercato immobiliare: le persone sono più disposte a vendere e acquistare quando sanno che l’imposta non è alle stelle. Pertanto, la rivalutazione del 2026 mira a dare slancio al mercato immobiliare in un momento in cui l’inflazione e le incertezze economiche potrebbero averlo rallentato.

Molti immobili non sono ancora stati rivalutati.

Anche dopo tre campagne, si stima che centinaia di migliaia di immobili abbiano ancora valori ai minimi storici. La NAREA ha stimato che, al 2011, circa 250.000 immobili necessitassero di una rivalutazione, mentre il censimento suggerisce che potrebbero esserci 500.000 abitazioni che non sono state rivalutate. Nei cicli precedenti sono stati coperti complessivamente circa 250.000 immobili, il che significa che ne rimane ancora un gran numero. Molti proprietari erano poco informati o non hanno potuto, per motivi finanziari o di tempistica, partecipare ai programmi precedenti. Questi proprietari hanno ora una nuova opportunità. In particolare, la diaspora albanese che non ha potuto presentare domanda (o i proprietari all’estero che non hanno potuto viaggiare durante la pandemia) può ora pianificare in vista del 2026. La pressione da parte dei gruppi di interesse è stata intensa: l’Associazione degli Intermediari (agenti immobiliari) ha esercitato forti pressioni per l’approvazione della legge, sostenendo che il mercato la attendeva con impazienza e che qualsiasi ritardo creava incertezza. Anche il Presidente era sottoposto a pressioni pubbliche affinché promulgasse immediatamente la legge, proprio perché era considerata importante per l’economia.

La necessità di aumentare le entrate di bilancio e di formalizzare l'economia.

Le precedenti rivalutazioni hanno portato miliardi di lek nelle casse dello Stato senza aumentare le imposte ufficiali; anzi, abbassando l’aliquota, aumentano paradossalmente il gettito (l’effetto Laffer). Ciò accade perché molte persone che altrimenti non pagherebbero nulla (se non vendono) scelgono di pagare quando l’aliquota è bassa. Per il 2026, il governo ha previsto in bilancio un contributo derivante dalla rivalutazione (una cifra non resa pubblica, ma che può essere stimata sulla base dell’esperienza passata, forse intorno ai 10–15 miliardi di lekë). Questi fondi aggiuntivi contribuiscono a finanziare progetti pubblici o a coprire il deficit. Inoltre, qualsiasi rivalutazione aumenta la base imponibile a lungo termine: dopo il 2026, quando gli immobili rivalutati saranno venduti, genereranno maggiori entrate (15% su eventuali ulteriori aumenti). Se non ci fosse la rivalutazione, molte transazioni non avrebbero luogo o verrebbero condotte sul mercato nero. Pertanto, dal punto di vista dell’amministrazione fiscale, la rivalutazione è una politica vantaggiosa per tutti: ora riscuote il 51% da molti soggetti, in seguito riscuote un ulteriore 15% sui nuovi guadagni, riducendo al contempo l’informalità (poiché le persone non hanno più alcun incentivo a nascondere il valore reale una volta che questo è già stato registrato).

Allineamento alle prassi internazionali

Sebbene i paesi sviluppati di solito non ricorrano a questa forma di intervento, l’Albania ha utilizzato la rivalutazione come strumento transitorio verso un sistema in cui i valori catastali degli immobili riflettano il mercato. Un immobile registrato al suo valore reale garantisce il corretto funzionamento dell’imposta sulle plusvalenze (proprio come avviene per l’imposta sugli utili d’impresa, per la quale il riconoscimento del costo effettivo è un prerequisito). Negli anni ’90 e 2000, molti immobili erano registrati a valori nominali; ora, dopo diverse fasi di rivalutazione, la maggior parte ha migliorato la propria base imponibile. Vale la pena notare che alcuni paesi applicano anche un’imposta patrimoniale periodica basata sul valore di mercato – e sebbene l’Albania abbia una modesta imposta annuale sugli immobili, un registro dei valori reali sosterrebbe anche tali politiche (qualora venissero introdotte in futuro). Pertanto, questa legge è vista anche come un passo verso la modernizzazione dell’amministrazione immobiliare e delle relative imposte.

Tenendo conto di tutto ciò, la rivalutazione del 2026 non è una sorpresa, ma una misura ricorrente che presenta alcune modifiche: un’aliquota leggermente più elevata, un arco temporale di un anno e novità quali l’ammortamento immobiliare. Le ragioni per cui viene effettuata nuovamente sono chiare – domanda di mercato, variazioni dei prezzi, esigenze di bilancio – e tutte le esperienze precedenti suggeriscono che si tratterà probabilmente di un processo di successo. Nella sezione seguente, esamineremo brevemente ciò che abbiamo appreso da queste rivalutazioni passate, al fine di comprendere meglio le questioni pratiche di cui occorre tenere conto.

Come ha funzionato la rivalutazione in passato e quali insegnamenti ne abbiamo tratto?

L'esperienza storica delle rivalutazioni in Albania offre alcuni insegnamenti fondamentali per i cittadini, le imprese e i responsabili politici:

Tasso di interesse elevato, ma variabile a seconda dell'aliquota fiscale.

Come abbiamo visto, il primo ciclo con 1% ha registrato una partecipazione molto elevata. Il secondo ciclo con 2% ha registrato una partecipazione inferiore (molti avevano già rivalutato, inoltre il costo leggermente più alto ha tenuto lontani alcuni partecipanti). La terza volta, con il 3%, si è registrato nuovamente un aumento del numero di rivalutazioni, forse perché si sono aggiunti molti nuovi proprietari e l’aumento dei prezzi ha reso l’offerta del 3% ancora una volta molto allettante. Morale: più bassa è l’imposta, più i proprietari sono incoraggiati a procedere – il 5% è ancora relativamente basso rispetto al 15%, ma alcuni proprietari (in particolare i privati) saranno sicuramente più titubanti nel 2026 rispetto a quanto lo fossero nel 2020 con il 3%. Ciò significa che non tutti approfitteranno dell’opportunità, specialmente chi ha risparmi limitati o non ne sente un bisogno immediato. Per te che leggi, se hai compreso il vantaggio per la tua situazione personale, cerca di non lasciarti influenzare da questa esitazione generale: dopotutto, la decisione è personale, ma la storia dimostra che aspettare un’aliquota più bassa può richiedere molto tempo (ad es. dal 2013 ci sono voluti 3 anni per il 2%, poi 4 anni per il 3%, ora 4-5 anni per il 5% – non c’è alcuna certezza che il 3% sarà nuovamente disponibile a breve).

Sovraffollamento presso il Catasto e proroga dei termini

In ogni campagna precedente, soprattutto verso la fine del periodo, gli uffici del Catasto hanno dovuto far fronte a un afflusso di domande di gran lunga superiore alla norma. La capacità dell’ASHK è limitata: si stima che, con le risorse attuali, sia in grado di elaborare circa 30.000 richieste all’anno. Ciò ha comportato, ad esempio, la necessità di prorogare la scadenza nel periodo 2020–2022. Durante quel periodo, la scadenza iniziale di un anno è stata prorogata fino alla fine del 2021 (portandola a due anni), e poi nuovamente di alcuni mesi nel 2022 per consentire il completamento delle domande. La lezione da trarne: molti cittadini aspettano fino a poco prima della scadenza per presentare domanda, creando un afflusso concentrato e l’opportunità di ottenere proroghe. Per il 2026, la legge prevede attualmente come termine il 31 dicembre 2026, ovvero 12 mesi. Se ci saranno molte richieste non ancora elaborate dal Catasto, il governo potrebbe prorogare il termine (o almeno consentire l’elaborazione dopo il 31 dicembre per chi ha presentato la richiesta entro l’anno). Ma non vi è alcuna garanzia. Pertanto, è nel vostro interesse non rimandare la presentazione della domanda agli ultimi mesi. Presentate la domanda il prima possibile (idealmente entro la metà del 2026) per evitare lunghe code, ritardi o il rischio che la vostra domanda non venga accettata a causa dell’elevato volume di richieste. La lezione da trarre è questa: le scadenze possono cambiare, ma non fate affidamento sulle proroghe – è meglio agire in anticipo.

Nel corso del tempo le procedure sono state semplificate (ad esempio, la presentazione della domanda online).

Nel 2011 e nel 2016, la procedura era in gran parte manuale: bisognava presentare i documenti di persona all’Ufficio del Catasto (Land Registry) e attendere. Nella campagna del 2020 si è osservato un importante miglioramento tecnologico: è stata abilitata la richiesta online di rivalutazione tramite il portale e-Albania. Ciò non solo ha semplificato la procedura per i cittadini (che potevano presentare i documenti per via elettronica), ma ha anche aiutato il Catasto a gestire l’afflusso di richieste (potendo elaborarle in formato digitale). Si prevede che entro il 2026 la richiesta online sarà operativa: il portale e-Albania dispone già del servizio di rivalutazione, che dovrebbe essere aggiornato in linea con le disposizioni della nuova legge. La lezione da trarne: utilizzare i canali elettronici, ove possibile, semplifica la vita. Invece di recarvi di persona negli uffici, utilizzate la piattaforma online. Naturalmente, dovrete disporre dei documenti scansionati (atto di proprietà, perizia di stima, ecc.) ed eventualmente di una firma elettronica (oppure potete presentare la domanda con le vostre credenziali e-Albania e poi inviare i documenti firmati a mano all’ufficio). Per le imprese, il servizio verrà molto probabilmente gestito tramite gli account e-Albania che utilizzano per altri servizi. Facendo tesoro delle esperienze passate, il governo punta a rendere questo processo il più “fluido” possibile, con linee guida chiare, elenchi standard di documenti e procedure unificate. Pertanto, ci si aspetta un processo più strutturato rispetto a, forse, 10 anni fa.

La maggior parte dei richiedenti ha effettivamente tratto vantaggio dalla rivalutazione, ma alcuni potrebbero essersi sentiti delusi (ad esempio, nel caso di immobili invenduti).

Dalle statistiche emerge che centinaia di migliaia di immobili sono stati rivalutati. Ciò significa che altrettanti proprietari hanno pagato una modesta imposta e registrato i nuovi valori. Per molti di loro si è trattato di una scelta deliberata: hanno venduto gli immobili realizzando una plusvalenza fiscale inferiore oppure li hanno mantenuti senza temere una pesante imposta nascosta. Ma ci sono anche casi in cui i proprietari che hanno rivalutato i propri immobili non sono riusciti a venderli come si aspettavano, oppure il mercato ha subito una battuta d’arresto, e col senno di poi potrebbero avere la sensazione di aver pagato l’imposta invano. Ad esempio, chi ha rivalutato un appartamento da investimento nel 2016 con un’aliquota del 21%, aspettandosi di venderlo rapidamente, ma poi non è riuscito a venderlo fino ad ora, ha di fatto pagato un’imposta anticipata quando, se avesse aspettato fino al 2020, avrebbe potuto farlo al 31%, o ora al 51%. Potrebbe verificarsi la stessa situazione: qualcuno paga ora il 5%, ma non riesce comunque a vendere per dieci anni, e forse dopo dieci anni entrerà in vigore un’altra legge più favorevole o l’imposta sugli immobili residenziali verrà abolita del tutto. La lezione: la rivalutazione è un accordo con lo Stato al momento attuale; non garantisce nulla per il futuro al di là di ciò che si conosce ora. Sta a voi valutare i rischi e le probabilità. In generale, la maggior parte di coloro che hanno effettuato la rivalutazione nel 2011, 2016 e 2020 ne ha tratto vantaggio perché o ha venduto gli immobili con un risparmio fiscale, oppure ne è ancora proprietaria e risparmierà al momento della vendita. Solo una minoranza potrebbe essersene pentita (di solito coloro che hanno pagato senza averne realmente bisogno). Quindi la lezione principale è: richiedi la rivalutazione solo se hai una ragione sufficientemente valida (come abbiamo discusso nella sezione precedente). Non farlo semplicemente perché “lo fanno tutti gli altri”. – Fatelo perché voi personalmente avete da guadagnare da un piano concreto. In questo modo, molto probabilmente sarete soddisfatti della decisione.

La rivalutazione non risolve le altre questioni relative alla registrazione o alla titolarità.

Un altro insegnamento tratto dal passato è che alcuni cittadini hanno confuso i concetti, ritenendo che la rivalutazione avrebbe “risolto” altre questioni. Ad esempio, chiunque avesse problemi relativi al mutuo (che si trattasse di problemi di documentazione o di controversie sulla proprietà) pensava di poter richiedere la rivalutazione senza risolverli – cosa che non è possibile. In alternativa, alcuni proprietari di immobili non ancora regolarizzati pensavano che, grazie alla rivalutazione, avrebbero potuto entrare nel sistema – cosa che la legge non prevede senza la regolarizzazione. Pertanto, attenzione: la rivalutazione non può regolarizzare un immobile privo di documentazione; non modifica i confini dell’immobile; non risolve controversie familiari o legali. Si tratta semplicemente di una modifica del valore monetario nel registro, nulla di più. In passato si sono verificati casi in cui le richieste sono state respinte perché i richiedenti non disponevano di titoli di proprietà adeguati o non erano essi stessi i legittimi proprietari. Questi rifiuti possono essere evitati assicurandosi in anticipo che il proprio immobile sia registrato, libero da gravami legali e con dati accurati.

Le imposte sono state riscosse con successo e non Per chi non ha effettuato la rivalutazione sono state previste ulteriori sanzioni.

A volte i cittadini chiedono: “E se non effettuassi la rivalutazione, dovrei pagare una multa o andare incontro a qualche problema?”. La risposta, sulla base della prassi passata, è no: la rivalutazione è del tutto volontaria. Nelle campagne precedenti, chi non ha effettuato la rivalutazione ha semplicemente mantenuto i vecchi valori sui documenti. Non è stata applicata alcuna sanzione. Naturalmente, l’apparente “sanzione” è che, al momento della vendita, si pagherà l’intero 15%. Ma lo Stato non impone alcun obbligo aggiuntivo. Il gettito che si voleva ricavare dalla rivalutazione è stato riscosso da coloro che hanno scelto di effettuarla. Questa è una lezione per rassicurare chiunque si chieda: “Il fisco mi perseguiterà per non averla effettuata?” No, non vi è alcun obbligo legale in tal senso. La legge dice “hanno il diritto di rivalutare”, non “sono obbligati a farlo”.

In conclusione, il bilancio degli insegnamenti tratti dal passato è positivo: la rivalutazione si è dimostrata uno strumento pratico e utile quando applicata per le giuste ragioni. L’opinione pubblica albanese ha già familiarità con il concetto e sa cosa aspettarsi. Ciò rende il processo del 2026 ancora più prevedibile. La sfida principale dovrebbe essere quella di gestire l’afflusso (non ritardate la presentazione della domanda!) e di convincere i cittadini che il 5% è vantaggioso nei casi in cui lo è realmente (ad esempio, nell’ambito dell’educazione fiscale). Si prevede un aumento delle campagne di sensibilizzazione; forse le istituzioni e le aziende pubblicheranno guide (come questa che state leggendo), calcolatori fiscali online (alcuni sono già stati pubblicati), ecc. Tutta questa esperienza dovrebbe aiutarvi a prendere una decisione informata e a seguire le fasi procedurali nel modo più agevole possibile.

Esempi pratici: calcolo delle imposte e vantaggi in diversi scenari

In questa sezione presentiamo alcuni scenari concreti, corredati da dati numerici, per illustrare come funziona il calcolo dell’imposta di rivalutazione e quali risparmi o effetti è possibile ottenere. Questi esempi vi aiuteranno a comprendere meglio la vostra situazione specifica.

Esempio 1 – Persona fisica che intende vendere l’immobile (risparmio derivante dalla rivalutazione)

Il signor X possiede un appartamento che ha acquistato nel 2010 per 50.000 € (questo è il valore catastale riportato nell’atto di proprietà). Ora, nel 2026, lo ha messo in vendita a circa 100.000 €. Confrontiamo i due scenari:

Esempio 2 – Soggetto che non intende vendere (effetto dell’imposta anticipata)

La signora Y ha ereditato dai suoi genitori una casa privata, il cui valore è indicato nei documenti come pari a 2.000.000 di lekë (il costo originario di costruzione). L’attuale valore di mercato della casa (in base ai prezzi locali) è di circa 10.000.000 di lekë. La differenza è quindi di 8.000.000 di lek. La signora Y non intende vendere la casa; vi abita e intende mantenerla come bene familiare a lungo termine. Se dovesse venderla, l’imposta del 15% su tale plusvalenza ammonterebbe a 1,2 milioni di lek – una somma considerevole. Ma poiché non ha alcuna intenzione di vendere, cosa dovrebbe fare?

Esempio 3 – Impresa con beni immobili in bilancio (effetto sull'utile della società)

La società “ABC sh.p.k.” possiede un terreno e un edificio industriale che ha acquistato e registrato nel 2015 per 50 milioni di lek. Il valore contabile di questo bene (dopo diversi anni di ammortamento) potrebbe ora ammontare a 40 milioni di lek. Il valore di mercato attuale (2026) è, ad esempio, di 90 milioni di lekë. La società sta valutando la possibilità di vendere questo immobile tra 1–2 anni, poiché sta trasferendo la propria sede. Ecco come si presenta la situazione:

Esempio 4 – Caso in cui la rivalutazione non comporta alcuna variazione (differenza pari a zero)

A titolo illustrativo, immaginiamo un caso semplice: il signor D ha acquistato un appartamento alla fine del 2025 per 80.000 € e, nel gennaio 2026, il valore di mercato è ancora di circa 80.000 € (nessuna variazione significativa). La rivalutazione non farebbe alcuna differenza, poiché il valore di mercato è pari al valore di acquisto. Il catasto non accetterebbe un valore inferiore a quello di riferimento, ma supponiamo che anche il valore di riferimento sia pari a 80.000 euro. In questo caso non avrebbe assolutamente alcun senso – e nessuno lo farebbe. Questo esempio ci ricorda semplicemente che la rivalutazione ha senso solo quando c’è una differenza di valore; se non c’è un plusvalore accumulato, non c’è nulla da rivalutare.

Le cifre sopra riportate sono state semplificate e si basano su scenari ideali al fine di illustrare i concetti. I risparmi effettivi potrebbero variare leggermente (ad esempio, nell’esempio relativo all’ammortamento si è ipotizzata una formula lineare). Inoltre, gli esempi aziendali presuppongono che la società sia redditizia e paghi l’imposta sulle società, in modo che la deduzione delle spese abbia un effetto immediato. Se una società fosse in perdita, la deducibilità fiscale della rivalutazione avrebbe un effetto differito.

Da questi esempi pratici possiamo trarre alcune conclusioni:

(1) Chi vende rapidamente risparmia in modo significativo sulla rivalutazione (Esempio 1).

(2) Chi detiene il bene a lungo termine deve valutare il beneficio differito rispetto al costo immediato (Esempio 2).

(3) Le imprese che registrano un aumento significativo del proprio patrimonio ne traggono grandi vantaggi, soprattutto grazie agli sgravi fiscali (Esempio 3).

(4) Una rivalutazione non ha alcun effetto quando non vi è alcun aumento di valore (Esempio 4).

Puoi confrontare la tua situazione con questi scenari oppure utilizzarli come modello di calcolo per il tuo caso specifico, sostituendo le cifre secondo necessità.

Guida passo dopo passo per i cittadini e le imprese che desiderano rivalutare la propria situazione

In questa sezione conclusiva, vi presentiamo una guida pratica e dettagliata su come procedere alla rivalutazione del vostro immobile, corredata da consigli, scadenze, costi potenziali ed errori da evitare. L’obiettivo è quello di fornirvi un piano d’azione concreto.

Fase 1: Assicurati che la documentazione relativa all'immobile sia in regola.

Prima di prendere in considerazione una rivalutazione, verifica che l’atto di proprietà (o documento di registrazione) sia intestato correttamente a tuo nome e che l’immobile non presenti problemi legali (ad esempio, controversie sulla proprietà, un’ipoteca non estinta o mancanza di regolarizzazione). La rivalutazione può essere effettuata solo per immobili registrati e da parte dei legittimi proprietari. Se l’immobile è intestato a un genitore deceduto, devi prima completare la procedura di successione per trasferirlo a tuo nome; se è in fase di regolarizzazione, porta a termine la regolarizzazione, se possibile (oppure attendi le decisioni del governo qualora offra un programma specifico per tali immobili). Inoltre, se ci sono comproprietari, sarà necessario il loro consenso per presentare la domanda (o per presentarla congiuntamente). Preparare una copia del titolo di proprietà o della scheda catastale, poiché sarà necessario presentarla.

Fase 2: Scegliere il metodo di rivalutazione: un perito abilitato o il Catasto.

Come spiegato in precedenza, hai due opzioni per determinare il valore di mercato:

Opzione A: Valutazione da parte di un esperto indipendente

Se scegli questa opzione, cerca e assumi un perito immobiliare abilitato. Puoi rivolgerti alle agenzie immobiliari o alle banche (molte delle quali dispongono di elenchi di periti abilitati) oppure alle reti professionali. Assicurati che siano ufficialmente abilitati: chiedi una copia della loro licenza. Negozia il costo del servizio (si tratta di una spesa aggiuntiva per te; le tariffe variano solitamente a seconda del tipo di immobile e della complessità, ma per un appartamento medio in città può aggirarsi intorno a qualche centinaio di euro o meno). Il perito effettuerà il sopralluogo e ti consegnerà la perizia entro un determinato periodo di tempo (alcuni giorni o una settimana). Una volta ricevuta la perizia, verifica che il valore stimato sia realistico e almeno pari al valore catastale minimo della zona. Se il perito (sorprendentemente) ha valutato l’immobile al di sotto del prezzo minimo imponibile, dovrete chiedergli di rivedere la valutazione, poiché il Catasto non accetterà un valore inferiore a tale soglia. In generale ciò non accade, poiché i periti conoscono i limiti. Preparate copie cartacee ed elettroniche del rapporto di valutazione e della licenza del perito: queste dovranno essere caricate o presentate insieme alla domanda.

Opzione B: Valutazione effettuata dalla stessa ASHK (utilizzando i prezzi fiscali)

Se non si desidera avvalersi di periti privati, è possibile fare affidamento sulla valutazione effettuata dall’Ufficio Catasto. In tal caso, nel modulo di richiesta si dovrà dichiarare che si richiede una valutazione da parte dell’ASHK. Non è necessario presentare una perizia di valutazione (nessun costo per il perito). Il personale del Catasto raccoglierà i dati relativi al vostro immobile (tipo, superficie, edificio/terreno, anno di costruzione, ecc.) e li moltiplicherà per le aliquote fiscali minime approvate. In questo modo si otterrà il nuovo valore ufficiale. È bene tenere presente che questa valutazione potrebbe spesso risultare inferiore al valore di mercato effettivo se l’immobile si trova in una zona in cui il mercato è in rapida evoluzione (o se l’immobile presenta caratteristiche particolari che la tabella dei prezzi non tiene conto). Ciò potrebbe consentirvi di pagare meno tasse ora, ma ricordate che se in seguito venderete a un prezzo superiore al valore rivalutato, pagherete l’imposta 15% sull’importo aggiuntivo. Tuttavia, per molti immobili le valutazioni fiscali sono ancora leggermente inferiori ai valori di mercato, quindi questa opzione può essere vantaggiosa per chi desidera ridurre al minimo il proprio pagamento ora. La scelta spetta a te: non c’è alcun pregiudizio da parte delle autorità, è del tutto legittima. Basta spuntare l’opzione appropriata sulla domanda. (Se avete dei dubbi, potete fare una rapida verifica: controllate qual è il prezzo minimo imponibile al metro quadrato nella vostra zona e moltiplicatelo per i metri quadrati dell’immobile – confrontate il risultato con il valore effettivo che ritenete abbia l’immobile. Questo vi darà un’idea se verrà dichiarato inferiore o superiore al valore di mercato.)

Fase 3: Compilare la domanda di riesame.

Il modulo standard dovrebbe essere pubblicato a breve insieme alle linee guida congiunte, mentre dovrebbe essere attivata anche la procedura di presentazione delle domande online su e-Albania. È possibile presentare la domanda in due modi:

Domanda online

Accedi al tuo account su e-albania.al (creane uno se non ne hai uno). Richiedi il servizio “Rivalutazione immobiliare” (di solito è classificato nella categoria Servizi catastali se non compare immediatamente). Il servizio online ti chiederà di inserire i dati dell’immobile (identificativo dell’immobile come da certificato, indirizzo, ecc.). e di caricare i documenti richiesti: atto di proprietà (scansione), documento di identità, relazione di valutazione + licenza del perito (se hai scelto l’opzione A), oppure un modulo in cui dichiari di optare per una valutazione da parte dell’ASHK (opzione B), oltre a qualsiasi altro documento aggiuntivo che possa essere richiesto (ad es. una procura se state presentando la richiesta per conto di qualcun altro, o un documento di successione se siete il nuovo erede dell’immobile). Il sistema è molto simile a quello di altre richieste (come quelle per i permessi di costruzione, i certificati immobiliari, ecc.). Al termine, viene generato un numero di richiesta e una conferma. Conservate questo riferimento. Il vantaggio di presentare la domanda online è che è possibile monitorarne lo stato direttamente sul sito e ricevere notifiche elettroniche.

Presentazione della domanda di persona allo sportello

Se preferite, o se trovate la procedura online troppo complicata, potete recarvi presso l’ufficio ASHK (Catasto) locale in cui si trova il vostro immobile. In alcune città, l’Ufficio Catastale condivide già gli uffici con l’OShEE (l’agenzia per l’approvvigionamento idrico), ma in generale si tratta dello stesso ZRPP/Mutuo. Porta con te: il certificato di proprietà originale (o una copia autenticata), la tua carta d’identità e copie cartacee della perizia di stima (se ne possiedi una), insieme alla domanda. Allo sportello, richiedete una rivalutazione dell’immobile ai sensi della Legge 85/2025. L’addetto vi fornirà il modulo appropriato (o lo stamperà dal sistema) da compilare sul posto con i vostri dati. Raccoglierà i vostri documenti giustificativi (e li digitalizzerà nel proprio sistema). Al momento della presentazione, vi verrà rilasciata una ricevuta di richiesta con un numero di protocollo. Anche in questo caso, conservate il documento.

In entrambi i casi, la domanda deve essere presentata entro il 31 dicembre 2026 (o entro qualsiasi termine ufficialmente prorogato). Nello specifico, la legge stabilisce che entro il 31 dicembre 2026 la domanda debba essere presentata e l’imposta relativa pagata. La bozza iniziale prevedeva la presentazione delle domande entro il 30 settembre e il pagamento entro il 31 dicembre, ma la legge approvata ha posticipato la scadenza alla fine di dicembre; occorre quindi prestare attenzione: è probabile che il 31 dicembre 2026 sia l’ultimo giorno utile per il pagamento (e non solo per la presentazione della domanda). In altre parole, non rimandate la presentazione della domanda fino a dicembre, poiché anche il Catasto ha bisogno di tempo per calcolare l’imposta ed emettere la fattura per il pagamento. Un buon consiglio è quello di presentare la domanda al più tardi entro la fine di ottobre 2026, in modo da avere tempo per l’elaborazione e il pagamento senza superare la scadenza. (Se e-Albania vi consente di presentare la domanda fino al 31 dicembre, non dimenticate che dovrete effettuare il pagamento lo stesso giorno, il che potrebbe risultare difficile dato che le banche sono chiuse nei giorni festivi di fine anno – i pagamenti online potrebbero essere accettati, ma è meglio non correre rischi).

Fase 4: Attesa del calcolo delle imposte e della fattura

Una volta presentata la domanda, la palla passa all’ASHK e all’Amministrazione fiscale (che collaborano in questa procedura). Sulla base dell’esperienza passata:

Se è stata presentata una perizia di stima privata, il funzionario del Catasto la verifica (in particolare per assicurarsi che il valore sia ≥ al prezzo fiscale minimo). Quindi calcola la differenza (nuovo valore – vecchio valore registrato). Se il valore precedente non è disponibile (ad esempio, nel caso di un immobile regolarizzato senza prezzo di acquisto), come valore precedente verrà considerato il valore indicato nella scheda catastale (oppure zero, nel qual caso l’imposta verrà calcolata sull’intero importo – sebbene solitamente tutti gli immobili regolarizzati abbiano un valore di riferimento registrato).

Se non è stato presentato un atto privato (si è optato per la valutazione da parte del Catasto), il funzionario calcola il nuovo valore utilizzando le formule standard riportate nelle linee guida (prezzo imponibile × superficie, ± coefficiente di deprezzamento, ecc.). Successivamente, determina il valore di mercato e calcola la differenza rispetto a quello precedente.

Verrà molto probabilmente applicato un tasso di ammortamento dell'11% all'anno (se confermato dalla direttiva). solo Quando la valutazione viene effettuata utilizzando i prezzi fiscali del Catasto, la sua applicabilità alle perizie è stata messa in discussione. Se il Catasto valuta il vostro immobile, è previsto che applichi una riduzione in base all’età dell’edificio (ad esempio, 1% moltiplicato per il numero di anni trascorsi dalla costruzione, eventualmente con un limite massimo). Ciò ridurrà leggermente la base imponibile per gli immobili più vecchi. Se disponete di una perizia, è probabile che questa abbia tenuto conto dell’età dell’immobile nella valutazione, ma non fisserà comunque il prezzo al di sotto del minimo (che di per sé può già tenere conto del deprezzamento).

Successivamente, il Catasto provvederà a elaborare il calcolo fiscale 5% relativo a tale differenza. Il calcolo viene solitamente inviato a un funzionario fiscale per la conferma (nelle rivalutazioni precedenti esisteva un certo grado di coordinamento tra i direttori fiscali regionali e gli uffici catastali).

Riceverai quindi una notifica relativa al pagamento. Per le richieste presentate online, la notifica viene inviata per via elettronica (ad esempio, potresti visualizzarla su e-Albania o ricevere un’e-mail con il messaggio “La tua richiesta è stata approvata, l’imposta di rivalutazione è di X lekë, è stata emessa la fattura con numero di identificazione …”). Se hai presentato la domanda di persona, di solito verrai contattato telefonicamente o invitato a recarti presso l’ufficio per ritirare la fattura fiscale. La fattura riporta un numero di riferimento del pagamento e l’importo corrispondente.

Quanto tempo ci vuole? Dipende dal carico di lavoro. All’inizio dell’anno potrebbero bastare pochi giorni o settimane; una volta che iniziano ad arrivare le domande, potrebbero volerci diverse settimane. La legge prevede che le linee guida garantiscano procedure rapide, ma non sono previste scadenze scritte. Nel 2020, il termine ufficiale era di 10 giorni lavorativi, ma in realtà alcuni hanno ricevuto risposta solo dopo uno o due mesi a causa dell’elevato numero di richieste. È qui che entra in gioco l’importanza di presentare la domanda in anticipo: le prime domande riceveranno una risposta rapidamente, mentre quelle presentate alla fine dell’anno, che si contano a migliaia, potrebbero subire ritardi. In ogni caso, una volta presentata la domanda, si è comunque entro i termini previsti anche se il Catasto dovesse ritardare; l’importante è effettuare il pagamento delle imposte entro il 2026.

Fase 5: Effettuare il pagamento dell'imposta 5% e della commissione di servizio.

Una volta ricevuta la fattura, è necessario pagare l'imposta di rivalutazione. Le modalità di pagamento sono solitamente le seguenti:

(1) Presso una banca di secondo livello o presso l’ufficio postale, presentando tale fattura (oppure indicando l’IBAN e il numero di riferimento). Il pagamento va effettuato come qualsiasi altra fattura a favore dello Stato (di solito l’importo viene accreditato sul conto speciale “Imposte” relativo ai proventi da rivalutazione).

(2) Preferibilmente online: se la Direzione delle imposte o il Ministero del Tesoro hanno implementato un sistema online, magari tramite e-Albania, è possibile effettuare il pagamento con carta di credito o tramite servizi di online banking (ad esempio, alcune banche offrono la possibilità di effettuare pagamenti diretti di imposte e tasse statali inserendo il numero di riferimento della fattura).

Nota bene: conserva la ricevuta di pagamento! Dovrai dimostrare di aver effettuato il pagamento. Se presenti la domanda online, potresti avere la possibilità di caricare la prova di pagamento; se invece ti rechi allo sportello, dovrai consegnarla o fornirne una fotocopia al funzionario.

Oltre all’imposta 5%, è prevista anche una commissione di servizio per il Catasto. Al momento non ne conosciamo l’importo esatto: sarà stabilito dalle linee guida. Potrebbe trattarsi, ad esempio, di una commissione fissa di circa 1.000 o 2.000 lekë per ogni richiesta (secondo le nostre ipotesi). Nella domanda online, potresti dover pagare questa commissione all’inizio della procedura (come avviene con alcuni servizi di e-Albania in cui ti viene richiesto di pagare con carta). Allo sportello, di solito vi verrà consegnata una ricevuta di pagamento della tassa di servizio (oppure sarà allegata all’imposta). Assicuratevi di pagare anche la tassa se non è stata inclusa automaticamente, perché senza di essa il Catasto non chiuderà la pratica.

Termine di pagamento: di norma, il pagamento deve essere effettuato entro il 31 dicembre 2026. È consigliabile non rimandare: effettua il pagamento non appena ricevi la fattura. Se hai presentato la domanda online, potresti trovare l'opzione “Paga” all'interno della piattaforma. In caso contrario, recati in banca per effettuare il pagamento entro pochi giorni al più tardi.

Passaggio 6: Invia la ricevuta di pagamento e completa la registrazione.

Dopo aver effettuato il pagamento, è necessario comunicare al Catasto che il pagamento è stato effettuato, in modo che possa finalizzare la rivalutazione nel sistema. Nella procedura online, una volta che il sistema si collega al Tesoro, il pagamento potrebbe apparire automaticamente come completato; tuttavia, per sicurezza, sarà possibile caricare l’ordine di pagamento. Fallo subito dopo il pagamento. Per la richiesta presentata di persona, torna allo sportello con la ricevuta bancaria originale come prova di pagamento. Consegnala: il personale provvederà a verificarla e a fotocopiarla. A quel punto, avrai dato all’Ufficio Catasto il via libera per aggiornare la scheda catastale.

Il funzionario dell’ASHK inserirà nel registro immobiliare il nuovo valore del vostro immobile, la data della rivalutazione e il riferimento legale. Di norma questa registrazione viene completata entro pochi giorni dalla conferma del pagamento (può avvenire anche lo stesso giorno). Una volta completata la procedura, avete il diritto di richiedere (a fronte di una modesta commissione) un nuovo atto di proprietà, che riporterà il nuovo valore. Non si tratta di un obbligo, ma è consigliabile come prova a vostro favore. In ogni caso, la registrazione digitale presso l’ASHK costituisce la fonte primaria – e il notaio potrà verificare il nuovo valore in tale registro qualora decideste di vendere in futuro.

Passaggio 7: Salva i documenti e approfitta della rivalutazione.

Una volta completata questa procedura, assicurati di salvare:

(1) Una copia del certificato di proprietà con il nuovo valore (oppure una stampa del documento online, se ne hai accesso).

(2) Il certificato di rivalutazione (qualora sia stato rilasciato un documento specifico relativo all’immobile a seguito della rivalutazione ai sensi della Legge 85/2025 – nel 2020 veniva rilasciato un “Certificato di rivalutazione” timbrato, ma con il nuovo sistema potrebbe trattarsi semplicemente di una nota riportata nella scheda catastale dell’immobile).

(3) Ordini di pagamento originali relativi a imposte e tasse.

(4) La perizia di valutazione, se ne possiedi una. Questi documenti potrebbero essere necessari per la vostra documentazione e per eventuali chiarimenti futuri (ad esempio, dopo cinque anni, quando venderete l'immobile; è meglio avere i documenti a portata di mano nel caso in cui le autorità fiscali vi facciano delle domande, anche se tutto è registrato elettronicamente).

Il valore del tuo immobile è ora ufficialmente aumentato. Puoi venderlo al prezzo di mercato senza alcun problema (fino a quel valore registrato non dovrai pagare alcuna imposta sulle plusvalenze). Oppure puoi tenerlo, con la certezza che non dovrai pagare alcuna imposta nascosta. Per le imprese, è necessario riflettere tali variazioni nella contabilità in conformità con i principi contabili (consultare il proprio commercialista per i dettagli tecnici – ad esempio, il trasferimento della riserva di rivalutazione al capitale, ecc.).

Contatti istituzionali e informazioni ufficiali: nel corso della procedura, in caso di domande o problemi, è possibile rivolgersi a:

L'Agenzia statale del catasto (SLRA) – per questioni relative a domande, documenti e stato delle richieste. L'SLRA dispone di un sito web ufficiale. ashk.gov.al Qui puoi trovare avvisi relativi alla rivalutazione, i numeri di telefono degli uffici locali e gli indirizzi e-mail di contatto. Molti uffici dispongono anche di sportelli informativi a cui puoi rivolgerti di persona.

Direzione Generale delle Imposte (DPT) – per domande relative al pagamento delle imposte, al loro calcolo o a questioni fiscali specifiche. Il DPT ha messo a disposizione un numero verde dell’Helpdesk (ad es. 0800 00 02) per ricevere assistenza in materia fiscale; lì potrai chiedere informazioni sull“”imposta di rivalutazione immobiliare”. Potranno indirizzarti a un esperto del settore.

piattaforma e-Albania Se effettui la richiesta online e riscontri problemi tecnici, puoi contattare l'assistenza del portale (è disponibile l'assistenza tramite chat ed e-mail). Puoi inoltre rivolgerti al Call Center ADISA per qualsiasi domanda sui servizi elettronici.

Notai e gli agenti immobiliari locali – Sebbene la rivalutazione non venga effettuata dal notaio, questi ultimi sono spesso informati sulle procedure. Un notaio può fornirvi consulenza in merito ai documenti legali, specialmente nei casi in cui l’immobile sia stato trasferito con contratti non standard. Gli agenti immobiliari (in particolare i membri di Associazione Nazionale degli Agenti ImmobiliariSono impegnati a promuovere la rivalutazione e possono fornirti informazioni pratiche (molte agenzie immobiliari distribuiscono guide ai propri clienti).

Ministero delle Finanze e dell'Economia (MFE) Una volta emanata la direttiva congiunta, il MFE pubblicherà un avviso con i dettagli (si veda la sezione “Documenti” o “Decisioni” sul sito web del MFE). È inoltre possibile consultare la Gazzetta Ufficiale, dove è pubblicata la direttiva, per ulteriori dettagli. In caso di dubbi specifici (ad esempio, casi particolari come la rivalutazione di un immobile regolarizzato tramite un contratto di commissione – poiché è stato menzionato che potrebbe esserci una decisione separata), il Ministero può fornirvi indicazioni.

Errori da evitare

Mancata presentazione della documentazione completa

Una delle cause principali di ritardi o rifiuti potrebbe essere una documentazione incompleta o inesatta. Evita errori quali dimenticare la copia del documento d’identità, non allegare la licenza del perito, omettere una qualsiasi pagina della relazione di valutazione, ecc. Leggi attentamente l’elenco dei documenti richiesti (fai riferimento all’elenco fornito sopra). Inoltre, compilate accuratamente i dati dell’immobile (numero dell’immobile, area catastale, indirizzo) come riportati nel certificato: eventuali errori in questa sezione possono creare confusione (un immobile di qualcun altro con un numero simile potrebbe essere rivalutato per errore!). Compilate quindi il modulo con attenzione.

Ritardi e inadempienze rispetto alle scadenze

Come abbiamo sottolineato, non aspettate l’ultimo giorno. Sarebbe un errore pensare: “Ah, verrà rinviato come l’ultima volta, nessun problema”. Anche se venisse rinviato, non sapete fino a quando né a quali condizioni. Cercate di completare la procedura all’inizio dell’anno, quando ne avete l’opportunità. Inoltre, una volta presentata la domanda, tenetene traccia. Se notate che il ritardo è superiore al previsto, contattate l’ufficio del Catasto per assicurarvi che non ci siano problemi con la vostra domanda. Una delle preoccupazioni della NAREA è che i ritardi nell’entrata in vigore della legge potrebbero ritardare anche la pubblicazione delle linee guida, il che, in pratica, potrebbe posticipare l’inizio delle domande da gennaio a un po’ più tardi (forse fino al 15–20 gennaio 2026). Ma non preoccupatevi: il conto alla rovescia inizierà solo una volta che la procedura sarà ufficialmente aperta. Basta tenersi pronti e tenere d’occhio le notifiche: a partire dal 1° gennaio 2026, non appena e-Albania aprirà le domande o gli uffici confermeranno l’accettazione, potrete agire.

Tentativo di modificare il valore della proprietà

Qualcuno potrebbe pensare: “Convincerò il perito a stimare un valore inferiore, così pagherò un po” meno“. Ma non funziona, perché la legge ha stabilito quella soglia minima di prezzo. Allo stesso modo, l’ASHK stessa utilizzerà riferimenti ufficiali. Non è nel vostro interesse abbassare artificialmente il valore dell’immobile: potreste pagare un po” meno tasse oggi, ma farete brutta figura quando lo venderete a un prezzo più alto e sarete nuovamente tassati. Pertanto, non insistere affinché il perito scriva cose che non corrispondono alla realtà: ricorda che la sua relazione viene archiviata e che egli ha la responsabilità legale della valutazione. Allo stesso modo, non tentare alcuna “scorciatoia” dubbia (ad esempio, quella in cui ti viene detto «Lo sistemerò con il mutuo senza alcun atto») – È assolutamente necessario disporre di una perizia o di una valutazione ufficiale. Qualsiasi altra soluzione comprometterebbe legalmente la vostra proprietà (e, nella pratica, è improbabile che ciò avvenga con il sistema digitalizzato).

Smarrimento della ricevuta di pagamento o mancata richiesta del nuovo certificato.

Dopo la rivalutazione, assicurati che il sistema catastale abbia aggiornato il nuovo valore. Puoi verificare su e-Albania (tramite il servizio “Visualizza scheda immobiliare”) se il nuovo valore è stato inserito (potrebbero essere necessari alcuni giorni dopo il pagamento). Richiedete un nuovo certificato immobiliare da conservare nei vostri archivi. Ci sono casi in cui alcune persone hanno effettuato una rivalutazione ma non hanno ricevuto alcuna conferma e, anni dopo, hanno avuto difficoltà a dimostrare alle autorità fiscali di averla effettuata, finché non hanno ritrovato le vecchie ricevute di pagamento. Pertanto, documentate tutto e conservate accuratamente i documenti (scansionateli e salvateli nella vostra casella di posta elettronica o sul cloud, per ogni evenienza).

La necessità di collaborare con i comproprietari/soci

Se l'immobile è di proprietà congiunta (ad esempio, coniugi, fratelli, soci in affari), comunicate chiaramente la decisione di procedere alla rivalutazione. L'accordo è fondamentale, soprattutto in ambito familiare: non agire alle loro spalle, perché potresti causare risentimento (“Perché hai pagato per niente?!” o, al contrario, “Perché non hai rivalutato la nostra casa?!”). In un’azienda, ottenete una delibera dall’assemblea generale o dal consiglio di amministrazione per la rivalutazione del bene (il commercialista ne avrà bisogno ai fini della documentazione). Coinvolgete quindi tutte le parti interessate nel processo decisionale per evitare sorprese o obiezioni.

La rivalutazione immobiliare è un processo finanziario importante, quindi affrontatela con serietà. Approfittate della consulenza di esperti: se avete un amico che lavora nel settore finanziario, è avvocato o commercialista, consultatelo. Anche la stessa NAREA (l’Associazione degli Intermediari) offrirà assistenza al pubblico (ha persino istituito una linea telefonica dedicata quando era previsto il decreto). Sui media finanziari (TV Scan, Monitor, ecc.) è possibile trovare programmi esplicativi. Più sarete informati, meglio riuscirete a gestire la situazione.

In definitiva, prendete una decisione basandovi su un freddo calcolo economico e sui vostri obiettivi personali o aziendali. Questa legge non ha alcuno scopo politico né subisce alcuna influenza se non quella di offrirvi un’opportunità tecnica di ottimizzazione fiscale. Se fa al caso tuo, cogli l’occasione. In caso contrario, sentiti libero di ignorarla. Ci auguriamo che questa guida ti sia stata utile per comprendere cos’è la rivalutazione del 2026, come funziona, quali sono i suoi vantaggi e i relativi costi, e come puoi attuarla con successo. Per qualsiasi dubbio, consultate le fonti citate sopra e non esitate a rivolgervi a un professionista.

Se sei arrivato fin qui, ti auguro buona fortuna per il tuo processo di rivalutazione!

Domande frequenti (FAQ)

Scarica il testo completo della legge

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