La campagna di regolarizzazione promossa dall'Amministrazione fiscale
Ky artikull mbulon fushatën e formalizimit në tregun bujqësor dhe blegtoral, lehtësitë fiskale në fuqi, sistemin e gjurmueshmërisë me kod lot dhe reformën e AKU-së. Verifikuar më 11 tetor 2026.
L'Amministrazione fiscale ha avviato una nuova campagna di informazione e sensibilizzazione per la regolamentazione del commercio di prodotti agricoli e zootecnici, sia all'ingrosso che al dettaglio. A partire dal 7 luglio 2025, i contribuenti di questo settore vengono informati (tramite canali ufficiali e visite sul campo) dell'obbligo legale di emettere una fattura fiscalizzata per ogni prodotto venduto. L'obiettivo principale di questa iniziativa è ridurre l'informalità nel mercato agro-zootecnico, migliorare la sicurezza alimentare e proteggere i consumatori, consentendo una migliore tracciabilità dei prodotti dall'azienda agricola al consumatore finale.
Ai sensi della legge n. 87/2019 “Per quanto riguarda la fattura e il sistema di monitoraggio del traffico”Le imprese di questo settore hanno due obblighi fondamentali in materia di fiscalizzazione delle transazioni:
Fattura d'acquisto fiscalizzata per ciascun prodotto agricolo o zootecnico fornito.
Qualsiasi quantità di prodotto acquistata da agricoltori o commercianti a scopo di rivendita deve essere accompagnata da una fattura d'acquisto fiscalizzata che identifichi chiaramente il venditore e l'origine del prodotto. Questa garanzia documentale ha lo scopo di dimostrare la tracciabilità della merce e di impedire il commercio di prodotti non controllati.
Fattura di vendita in forma ufficiale per ogni vendita al consumatore finale.
Ogni articolo venduto al consumatore finale deve essere accompagnato da una fattura fiscale che riporti con precisione la descrizione del prodotto e il relativo prezzo. Ciò garantisce la trasparenza in materia di prezzi e quantità, assicurando al contempo la corretta registrazione del fatturato effettivo dell'azienda nel sistema fiscale.
Eccezione importante: L'Amministrazione fiscale ha chiarito (15 luglio 2025) che i venditori ambulanti non hanno alcun obbligo legale di emettere fatture o altra documentazione fiscale. Questo chiarimento è stato reso pubblico il giorno successivo all'avvio della campagna ed è importante per coloro che operano nei mercati informali come venditori ambulanti.
Dopo una settimana dedicata alla sensibilizzazione, l’Amministrazione fiscale ha annunciato la costituzione di una task force composta da ispettori fiscali, che avvierà le ispezioni in loco. Tali ispezioni avranno lo scopo di verificare che ogni prodotto agricolo o zootecnico presente sul mercato sia accompagnato da una fattura fiscale, sia nei punti di raccolta che nei mercati all’ingrosso e al dettaglio.
Le imprese che non adempiono a tali obblighi rischiano sanzioni ai sensi della normativa fiscale vigente. Il messaggio delle autorità fiscali è chiaro: una dichiarazione accurata e completa dell'attività commerciale è essenziale per garantire la concorrenza leale e la sicurezza alimentare, mentre l'evasione fiscale non sarà tollerata.
Leggi anche: Modifiche previste alla normativa fiscale per il 2026
Sostegno finanziario del governo al settore agricolo
Situazione
Qeveria shqiptare deklaron se sektori bujqësor dhe agropërpunimi janë ndër prioritetet e saj kryesore, çka reflektohet edhe në rritjen e fondeve buxhetore vitet e fundit. Sipas projekt-buxhetit të vitit 2025, shifër që nuk është përditësuar me buxhetin në fuqi, fondet për bujqësinë dhe zhvillimin rural ishin rreth 15 miliardë lekë, afro 4% più di un anno fa. Di questi, 4,4 miliardi di lek sono destinati al sostegno diretto agli agricoltori (ad esempio, sussidi alla produzione, il programma nazionale, carburante esente da dazi, ecc.), mentre 2,6 miliardi di lek sono destinati al miglioramento della sicurezza alimentare (rafforzamento dei controlli, dei laboratori e delle ispezioni). Particolare attenzione viene inoltre riservata alle infrastrutture di irrigazione e drenaggio, con circa 2,9 miliardi di lek stanziati per questo settore, con l’obiettivo di aumentare la produttività e ridurre i rischi legati a siccità o inondazioni.
Një element i rëndësishëm i mbështetjes qeveritare është lehtësimi i aksesit të fermerëve dhe agrobizneseve në financim. Në shkurt 2025 u prezantua një skemë kreditimi për sektorin, e ndërtuar mes qeverisë dhe bankave të nivelit të dytë. Kujdes me një ngatërrim të shpeshtë. Banka e Shqipërisë nuk jep kredi për bizneset, ajo është autoritet mbikëqyrës dhe monetar. Skemat e këtij lloji ndërtohen me garanci shtetërore dhe zbatohen nga bankat tregtare. Kushtet dhe shumat konkrete verifikohen te njoftimi i settore.
Garancia sovrane për 70% të kredisë
Kjo linjë kredie synon të nxisë investimet private në fermë dhe në agropërpunim, me shtetin që luan rolin e garantuesit sovran për 70% të principalit të çdo huaje. Qeveria, nëpërmjet garancisë sovrane, mbulon pjesën dërrmuese të rrezikut dhe kështu u krijon bankave stimuj të kreditojnë projektet bujqësore me interesa të ulëta dhe kushte të favorshme. Si rezultat, pritet financimi i investimeve strategjike në sera moderne, njësi përpunimi, peshkim e akuakulturë, agroturizëm dhe inovacion teknologjik në fshat, sektorë këto me potencial të lartë rritjej. Kjo nismë pritet t’i japë hov kreditimit në bujqësi, i cili aktualisht zë vetëm rreth 2% të portofolit total të kredive në vend, një nivel i ulët që qeveria synon ta rrisë ndjeshëm.
AgroPark Tirana
“AgroPark Tirana”Il mercato all’ingrosso agroalimentare di Farkë (Tirana), inaugurato di recente, è un esempio di investimenti infrastrutturali volti a formalizzare il mercato. Questo complesso, costruito su un’area di 55.000 m², è stato realizzato appositamente per fornire strutture moderne agli agricoltori e ai raccoglitori, che possono vendere i propri prodotti direttamente senza pagare “alcuna imposta locale”. .
In questo nuovo mercato, i prodotti agricoli vengono controllati e certificati secondo gli standard europei, garantendo qualità e sicurezza alimentare ai consumatori. Grazie agli affitti contenuti e all’eliminazione delle tasse su ogni prodotto immesso sul mercato, si prevede che gli agricoltori aumentino i propri profitti, mentre i consumatori beneficeranno di prezzi più bassi per prodotti di qualità.
Questo modello di cooperazione tra il Ministero dell’Agricoltura e il Comune di Tirana mette in luce il nuovo approccio delle autorità: parallelamente alle misure di austerità fiscale, si stanno creando le infrastrutture fisiche e logistiche necessarie per rendere la regolarizzazione più accessibile e attraente per gli agricoltori.
Incentivi fiscali previsti dal quadro normativo
Paralelisht me kontrollet dhe gjobat ndaj shkelësve, qeveria ka ndërmarrë reforma ligjore për të ofruar lehtësi fiskale në sektorin bujqësor, me qëllim uljen e kostove për fermerët e ndershëm dhe nxitjen e formalizimit. Inputet bujqësore, pra plehrat, pesticidet, farat dhe fidanët, tatohen sot me normën e reduktuar 10%, sipas nenit 49 të ligjit nr. 92/2014, i ndryshuar. Historiku ndihmon që të mos ngatërrohet rregulli. Paketa e vitit 2019 i përjashtoi këto inpute nga IVA.
Ciò dovrebbe consentire agli importatori e agli operatori commerciali di abbassare i prezzi dei fattori di produzione per gli agricoltori, riducendo così i costi di produzione agricola. Secondo l’Amministrazione fiscale, l’abolizione dell’IVA sui fattori di produzione aiuta i produttori agricoli a ridurre le spese e ad aumentare gli investimenti nelle aziende agricole, poiché l’agricoltura è un settore prioritario dell’economia.
Përjashtimi total nuk është më në fuqi. Sot zbatohet norma e reduktuar 10%, prandaj fatura e inputeve bujqësore mban TVSH dhe kjo TVSH kreditohet nga subjektet e regjistruara.
Inoltre, l'attuale quadro normativo prevede una serie di ulteriori incentivi fiscali a sostegno del settore agro-zootecnico, tra cui vale la pena menzionare i seguenti:
→ Verifica se la tua azienda adempie agli obblighi di fiscalizzazione.
IVA ridotta o azzerata su attrezzature e strumenti agricoli
La legge prevede l'applicazione dell'IVA 0% sia sui macchinari agricoli importati che su quelli acquistati sul mercato interno. del Paese. Kjo ul ndjeshëm koston e mekanizimit të bujqësisë, duke nxitur fermerët të investojnë në traktorë, mekanizma vaditës, sera moderne etj. Për pajisjet e peshkimit është propozuar gjithashtu trajtim i veçantë. Kujdes, burimi i kësaj pike është një dokument konsultimi publik, pra propozim, dhe jo teksti i ligjit. Përpara se ta përdorni për një blerje konkrete, verifikoni nenin 49 dhe anekset e ligjit nr. 92/2014. Këto masa synojnë të lehtësojnë financiarisht edhe sektorin e peshkimit, i cili lidhet ngushtë me blegtorinë dhe ushqimin.
Esenzione fiscale sul carburante e sulle vaccinazioni
Al fine di ridurre l’onere fiscale sulle attività produttive, l’acquisto di carburante da parte dei pescherecci è esente dall’accisa, dall’imposta sul fatturato e dalla tassa sul carbonio. Ciò consente ai pescatori artigianali e industriali di operare a costi inferiori, formalizzando ulteriormente le loro vendite. Allo stesso tempo, è stata introdotta una tariffa zero per la registrazione obbligatoria e la vaccinazione del bestiame, una misura di sgravio che incoraggia gli allevatori a registrare e vaccinare i propri animali gratuitamente. Questa politica non solo fa risparmiare denaro agli allevatori, ma migliora anche la sicurezza del bestiame aumentando il numero di animali vaccinati contro malattie pericolose.
Regime fiscale agevolato per le piccole aziende agricole
La normativa fiscale continua a prevedere agevolazioni per le piccole imprese, di cui beneficiano anche molti agricoltori in regola. Attualmente, le persone fisiche o le entità agricole con un fatturato annuo inferiore a una soglia specificata godono di un'aliquota ridotta dell'imposta sugli utili (addirittura dello 0,1% per fatturati minimi) nonché dell'esenzione dall'IVA se il loro fatturato è inferiore alla soglia di registrazione IVA. Queste politiche mirano a evitare un onere burocratico e fiscale eccessivo per gli agricoltori a bassa produttività, in modo che il loro ingresso nel sistema formale non sia accompagnato da costi insostenibili.
In termini pratici, la combinazione di misure di incentivazione (come quelle sopra menzionate) con campagne punitive mira a creare un “nuovo clima” nel mercato dei prodotti agricoli: un clima in cui tutti gli attori abbiano sia l’obbligo che l’interesse ad operare nel rispetto delle regole della formalizzazione. Gli incentivi fiscali offrono agli agricoltori uno stimolo economico alla formalizzazione (riduzione dei costi, accesso ai sussidi, ingresso in mercati più ampi), mentre le ispezioni fiscali e le multe forniscono l’impulso giuridico a farlo il più rapidamente possibile.
Aggiornamento 2026: Rimborso IVA 10% per gli agricoltori
Il pacchetto fiscale 2026 ha ripristinato e potenziato il regime di compensazione IVA per i produttori agricoli. Gli agricoltori non registrati come soggetti passivi IVA che vendono i propri prodotti a imprese registrate (raccoglitori, trasformatori o operatori agrituristici certificati) hanno diritto a ricevere il 101% del valore di vendita come rimborso diretto da parte dell’Amministrazione fiscale.
Tale aliquota, che fino al 2019 era pari al 6,1% ed era stata completamente abolita dal pacchetto di misure di quell’anno, è stata reintrodotta a un livello più elevato con l’obiettivo di promuovere la formalizzazione e aumentare la liquidità degli agricoltori. L’impatto fiscale della misura è stimato in circa 1,5 miliardi di lek a carico del bilancio dello Stato.
Fondi e progetti internazionali per la formalizzazione del settore
IPARD III e l'Unione europea
Gli sforzi dell’Albania volti a formalizzare e sviluppare il settore agro-zootecnico hanno inoltre ottenuto il sostegno dei partner internazionali. Uno degli strumenti chiave è il programma IPARD III dell’Unione europea, recentemente approvato per il periodo fino al 2027. Questo programma mette a disposizione 146 milioni di euro in sovvenzioni a favore dell’agricoltura e dello sviluppo rurale albanesi. I fondi IPARD consentono di finanziare progetti quali: la modernizzazione delle aziende agricole (apicoltura, frutticoltura, serre, ecc.), la creazione di impianti di trasformazione (frutta e verdura, latte, carne), lo sviluppo dell’agriturismo e il miglioramento degli standard di sicurezza alimentare nelle aziende agricole e negli stabilimenti di lavorazione.
Finora, grazie al sostegno dei programmi IPARD II e III, centinaia di agricoltori e aziende agroalimentari albanesi hanno beneficiato di cofinanziamenti per l’acquisto di macchinari, la costruzione di magazzini refrigerati o la certificazione dei propri prodotti secondo gli standard dell’UE. Questi investimenti promossi dall’UE non solo aumentano la produttività e la qualità dei prodotti nazionali, ma richiedono anche che i beneficiari operino in modo formale (registrati come persone giuridiche, con una corretta fatturazione e nel rispetto delle normative ambientali e veterinarie). In questo modo, i fondi stranieri fungono anche da incentivo positivo alla formalizzazione: solo chi soddisfa i criteri legali può beneficiare delle sovvenzioni dell’UE.
Banca Mondiale
Oltre ai fondi dell’UE, anche altre istituzioni internazionali hanno contribuito a questo settore con progetti e prestiti. Ne è un esempio il nuovo progetto finanziato dalla Banca Mondiale, del valore di 70 milioni di dollari, entrato in vigore nel febbraio 2024. Questo progetto mira ad aumentare la competitività delle filiere agroalimentari e comprende componenti chiave per l’accesso al mercato e la conformità alle norme. In particolare, la Componente 2 del progetto si concentra sul miglioramento della conformità alle norme in materia di sicurezza alimentare, veterinarie e fitosanitarie, affrontando l’attuale debolezza dei meccanismi ufficiali di ispezione e controllo.
Grazie ai finanziamenti della Banca Mondiale, si prevede di rafforzare le capacità istituzionali (laboratori, organismi di controllo) e di implementare sistemi di monitoraggio più efficienti per la sicurezza alimentare. Allo stesso tempo, il progetto “Resilienza climatica in agricoltura” (anch’esso della Banca Mondiale) sostiene la creazione di infrastrutture di mercato che offrano agli agricoltori migliori opportunità di vendita. Tali interventi (ad esempio la costruzione di mercati agroalimentari o di punti di raccolta standardizzati) rientrano spesso in programmi esteri, come dimostrano gli investimenti nell’«economia blu» per la costruzione di mercati ittici nelle zone costiere, che comprendono anche la formalizzazione della pesca artigianale.
Altri partner internazionali
Anche altre agenzie, come la tedesca GIZ, l’americana USAID e la FAO, hanno fornito assistenza tecnica al settore. Ad esempio, alcuni progetti pilota hanno offerto agli agricoltori formazione in materia di sicurezza alimentare, hanno creato piattaforme di mercato digitali che mettono in contatto produttori e commercianti e hanno fornito all’Agenzia nazionale per l’alimentazione (AKU) le competenze necessarie per potenziare la propria capacità ispettiva. Molti di questi progetti mirano ad allineare il sistema albanese agli standard dell’UE, poiché la formalizzazione del mercato agricolo e la garanzia della sicurezza alimentare sono condizioni fondamentali nel processo di integrazione europea.
In sintesi, la presenza di fondi e progetti stranieri ha dato un duplice impulso: (1) fondi per investimenti concreti che richiedono il rispetto di criteri legali (incoraggiando i soggetti a regolarizzarsi per poterne beneficiare) e (2) il trasferimento di conoscenze e modelli di successo su come sviluppare un mercato agro-zootecnico moderno, formalizzato e sostenibile.
Nuovo sistema di tracciabilità: codice “lotto” a partire da gennaio 2026
A partire dal 1° gennaio 2026, tutti i prodotti alimentari in circolazione sul mercato albanese dovranno recare un codice identificativo denominato “lotto”. Questo codice consente di identificare il lotto di produzione, la data e il paese di origine e permette alle autorità e alle imprese di tracciare un determinato prodotto lungo l’intera filiera: dall’azienda agricola, attraverso la trasformazione, fino al mercato.
Tale obbligo deriva dalla direttiva del Ministero dell’Agricoltura e dello Sviluppo Rurale pubblicata nella Gazzetta Ufficiale, e all’AKU è stato affidato il compito di monitorarne l’attuazione. I prodotti fabbricati ed etichettati prima dell’entrata in vigore della direttiva possono rimanere sul mercato fino all’esaurimento delle scorte.
Principali esclusioni: prodotti agricoli venduti direttamente dall'azienda agricola (prima della pesatura e del confezionamento ufficiali), prodotti confezionati presso il punto vendita su richiesta dell'acquirente e confezioni con una superficie inferiore a 10 cm².
Cosa significa questo in pratica: le aziende che acquistano e rivendono prodotti alimentari devono assicurarsi che le loro merci siano etichettate con il codice di lotto e conservare la documentazione che attesti l'origine della serie. Ciò è direttamente collegato alla fiscalizzazione: la fattura fiscale e il codice di lotto devono corrispondere.
Il ruolo dell'AKU e i recenti sviluppi nel campo della sicurezza alimentare
Scandali e punti deboli venuti alla luce
Autorità nazionale per l'alimentazione (AKU) është institucioni kryesor përgjegjës për inspektimin e cilësisë dhe sigurisë së produkteve ushqimore në Shqipëri, pra hallka tjetër thelbësore (përveç tatimeve) për formalizimin e tregut agro-blegtoral. Nëse administrata tatimore kujdeset për faturimin dhe trajtimin fiskal të mallrave, AKU kujdeset për kontrollin cilësor e sanitar të tyre (p.sh. që mishi të jetë i certifikuar, perimet pa mbetje pesticide mbi normë, qumështi i pasterizuar etj.).
In teoria, queste due istituzioni dovrebbero operare in parallelo: un mercato formalizzato (con fatture) è più tracciabile e più controllabile dall’AKU ai fini della sicurezza alimentare. Tuttavia, negli ultimi anni l’AKU si è rivelata un anello debole, poiché l’informalità e la mancanza di responsabilità hanno permesso la circolazione sul mercato di prodotti pericolosi.
Gjatë viteve 2022-2024 u shënuan një seri skandalesh ushqimore që vunë në pikëpyetje efikasitetin e AKU-së. Në tregun shqiptar u zbuluan raste të përsëritura të ushqimeve të kontaminuara, duke filluar nga ngarkesa me mish importi me salmonelë e deri te fruta me nivele të larta pesticidi. Kulmi u arrit në fillim të vitit 2025, kur doli në dritë se dhjetëra tonë mish pule me salmonelë ishin futur në Shqipëri nga Brazili dhe kishin përfunduar në treg për konsum.
Analogamente, in precedenti spedizioni di mandarini albanesi esportati in Croazia sono stati riscontrati livelli eccessivi di residui di pesticidi, con conseguente respinta della partita. Questi episodi hanno messo in luce gravi carenze sia nei controlli alimentari alle frontiere che in quelli interni. Inoltre, le autorità preposte all’applicazione della legge hanno scoperto casi sospetti di corruzione all’interno della stessa AKU: Nel caso della carne contaminata da salmonella, i titolari delle aziende importatrici e distributrici sono stati perseguiti penalmente e tre ispettori dell’AKU sono stati sottoposti a indagine, con l’accusa di aver consentito l’immissione sul mercato di questa carne non sicura.
Misure adottate e ristrutturazione
Di conseguenza, l’impunità e la cattiva gestione all’interno dell’AKU erano diventate un grave problema, mettendo a rischio la salute pubblica e compromettendo gli sforzi di formalizzazione (poiché i consumatori perdono fiducia, la concorrenza leale viene danneggiata da chi vende prodotti di qualità inferiore agli standard, ecc.).
Përballë kësaj situate alarmante, qeveria shqiptare mori masa radikale për reformimin e AKU-së. Baza ligjore e ristrukturimit është ligji nr. 99/2024. Struktura e re bashkon tri institucione, jo dy: AKU-në, Drejtorinë e Shërbimeve të Peshkimit dhe Akuakulturës, dhe Agjencinë Kombëtare të Veterinarisë dhe Mbrojtjes së Bimëve, në një trupë të vetme inspektuese.
Me fjalë të thjeshta, do të krijohet një institucion i ri kombëtar që do të merret si me kontrollin zyrtar ushqimor (për produktet ushqimore për njerëzit), ashtu edhe me kontrollin veterinar e fitosanitar (për kafshët dhe bimët). Kjo reformë synon të eliminojë mbivendosjet, të forcojë koordinimin dhe të rrisë llogaridhënien: kur përgjegjësia është e përqendruar në një ent të vetëm, bëhet më e lehtë edhe kërkimi i llogarisë për dështime apo suksese. Ligji parashikon që ky riorganizim të vihet në zbatim brenda vitit 2025, pasi të nxirren aktet nënligjore dhe të bëhet tranzicioni i personelit dhe funksioneve. Në thelb, qeveria po sinjalizon se “AKU-ja që njohim do pushojë së ekzistuari” për t’u zëvendësuar nga një strukturë e re, shpresohet me integritet e efikasitet më të lartë.
Masat e menjëhershme gjatë tranzicionit
Përveç ndryshimeve ligjore afatmesme, janë marrë edhe masa të menjëhershme ekzekutive për të shmangur përsëritjen e skandaleve gjatë periudhës së tranzicionit. Ministria e Bujqësisë sqaroi në korrik 2025 se nuk ka pezullim të përgjithshëm të punës së AKU-së. U ndaluan vetëm aksionet e paplanifikuara pa miratim paraprak, ndërsa inspektimet e planifikuara vijuan. Me një urdhër të posaçëm, çdo kontroll i paplanifikuar apo i pambikëqyrur nga qendra është ndaluar, me qëllim shmangien e abuzimeve apo korrupsionit të mundshëm nën petkun e inspektimeve spontane.
Paralelisht u ngrit një grup pune me ekspertë, përfshirë nga Universiteti Bujqësor i Tiranës, për rivlerësimin e trupës ekzistuese të inspektorëve të AKU-së. Ky komision do të testojë dhe intervistojë të gjithë inspektorët aktualë, me shkrim dhe me gojë, për të verifikuar aftësitë e tyre profesionale dhe nivelin e integritetit. Vetëm ata që kalojnë me sukses këtë filtër do të vazhdojnë punën në strukturën e re inspektuese. Njëherazi, komisioni do të shqyrtojë kandidaturat e reja për inspektorë, me synimin për të sjellë një frymë të re dhe etikë të re pune në institucion Sipas ministres Denaj, ky proces është jetik për të garantuar se inspektorët e ardhshëm do të jenë “të aftë, profesionalë dhe me integritet”, duke rikthyer besimin e publikut tek mbikëqyrja ushqimore.
Il futuro
Inoltre, il governo ha affermato che la sicurezza alimentare rimarrà una priorità fondamentale nei futuri bilanci (come dimostrano gli aumenti di stanziamento previsti per l’AKU nel 2025). Sono stati annunciati investimenti in laboratori moderni per l’analisi degli alimenti e nella digitalizzazione dei processi (ad esempio, la creazione di banche dati elettroniche per tracciare i prodotti dal campo alla tavola). Si prevede che il ruolo dell’AKU, una volta riformata, sarà più proattivo: non solo per infliggere sanzioni in caso di violazioni, ma anche per fornire consulenza alle imprese su come rispettare gli standard, per educare i consumatori sulla conservazione dei prodotti e per cooperare strettamente con l’Amministrazione fiscale e altre istituzioni preposte all’applicazione della legge.
Come mai la situazione è arrivata a questo punto?
Analizat e ekspertëve fajësojnë një kombinim faktorësh: vite neglizhencë dhe politizim të emërimeve në AKU, mungesë investimesh në logjistikë (inspektorë të paktë, pa mjete dhe karburant të mjaftueshëm për kontrolle), si dhe kultura e pandëshkueshmërisë ndaj shkelësve. Gjithashtu, informaliteti i vetë tregute ushqeu problemin, kur një pjesë e madhe e produkteve qarkullojnë pa dokumentacion, bëhet më e lehtë t’i shpëtosh kontrollit (p.sh. malli kontrabandë ose i pasigurt futet bashkë me mallra të pastandardizuara në tregjet informale).
Prandaj, formalizimi i tregut dhe forcimi i AKU janë dy procese që duhet të ecin krah për krah: formalizimi ndihmon gjurmueshmërinë dhe bën të mundur kontrollet efektive, ndërsa një AKU me integritet siguron që formalizimi të mos mbetet në letra, por të garantojë realisht produkte të sigurta për popullin. Diskutimet e qeverisë kohët e fundit pikërisht këtë theksojnë, se situata aktuale (me probleme serioze në sigurinë ushqimore) e ka zanafillën tek vitet e tëra të tolerimit të informalitetit dhe mungesës së seriozitetit në kontrolle.
È ormai opinione diffusa che, se non si procederà a una profonda riorganizzazione dell'AKU e alla formalizzazione dell'economia agroalimentare, sarà impossibile garantire sia un mercato equo sia la tutela della salute dei cittadini.
Conclusioni
La campagna avviata dall’Amministrazione fiscale per formalizzare il mercato agricolo e zootecnico segna un passo importante verso la regolamentazione di questo settore vitale. L'emissione di fatture fiscalizzate per ogni prodotto comporta maggiore trasparenza, un aumento del gettito fiscale per lo Stato e migliori possibilità di tracciabilità dei prodotti in caso di problemi di qualità. Tuttavia, la formalizzazione fiscale rappresenta solo una parte della soluzione.
Për t’u siguruar që produktet që mbërrijnë te konsumatori janë të sigurta dhe cilësore, duhet patjetër një mbikëqyrje e fortë cilësore dhe këtu hyn në lojë roli i reformuar i AKU-së. Reformat e qeverisë në inspektoratet ushqimore, të mbështetura edhe nga fonde buxhetore shtesë dhe ndihma e partnerëve ndërkombëtarë, tregojnë vullnetin për ta çuar deri në fund këtë mision.
Nga ana tjetër, qeveria po mundohet të balancojë “shkopin” me “karrotën”: masa ndëshkuese ndaj informalitetit po shoqërohen me masa lehtësuese si subvencione, lehtësi fiskale dhe investime në tregje moderne, për t’i bërë fermerët pjesë të zgjidhjes dhe jo viktima të saj.
Se queste politiche saranno attuate in modo coerente, i benefici saranno a lungo termine. Un mercato agro-zootecnico formalizzato e monitorato garantisce che gli agricoltori onesti possano competere a parità di condizioni, senza essere penalizzati da chi evade le tasse o vende prodotti di qualità inferiore agli standard. I consumatori avranno maggiore fiducia in ciò che acquistano, sapendo che dietro ogni prodotto c’è una fattura e un controllo di sicurezza.
Përafrimi me standardet europiane dhe sfidat
Gjithashtu, Shqipëria do t’i afrohet më shumë standardeve europiane, ku siguria ushqimore dhe ekonomia formale janë shtylla të shoqërisë. Sigurisht, sfidat mbeten të shumta, duhet kohë për të ndryshuar mentalitetin e aktorëve të tregut dhe për të rikthyer besimin te institucionet. Por hapat e hedhur në 2025 japin arsye për optimizëm se “situata nuk do të mbetet në këtë fazë”, por do të përmirësohet në vitet në vijim me punë të përbashkët të qeverisë, fermerëve dhe konsumatorëve.
Domande frequenti
È necessaria una fattura per ogni quantità di prodotti agricoli?
Sì, la legge n. 87/2019 lo prevede per ogni transazione commerciale tra soggetti giuridici. I venditori ambulanti ne sono esenti.
In cosa consiste il sistema di compensazione IVA 10% per gli agricoltori?
Si tratta di un rimborso che l'Amministrazione fiscale versa direttamente all'agricoltore (e non all'acquirente) quando il prodotto viene acquistato da un'impresa soggetta a IVA. L'agricoltore non è tenuto ad essere lui stesso soggetto a IVA.
Che cos’è il codice “lotto” e si applica anche ai prodotti nazionali?
Il codice di lotto è un numero identificativo della serie di produzione. Si applica a tutti i prodotti alimentari preconfezionati in circolazione sul mercato, compresi quelli nazionali. Sono esenti i prodotti venduti sfusi (a peso).
A quale importo ammonta la sanzione a cui va incontro un'azienda se non emette una ricevuta fiscale?
Shifrat bazë vijnë nga ligji nr. 9920/2008. Mosdeklarimi në afat kushton 10,000 lekë për tatimpaguesit e TVSH-së dhe të tatimit mbi fitimin, dhe 5,000 lekë për të tjerët, neni 113. Pagesa e vonuar kushton 0.06% në ditë, deri 365 ditë, neni 114. Deklarimi i pasaktë kushton 20% të diferencës, neni 115, ndërsa evazioni 100%, neni 116. Punonjësi i padeklaruar kushton 200,000 lekë ose 50,000 lekë sipas llojit të tatimpaguesit, neni 119.
