Fattura dei servizi di pubblica utilità per soggetti inattivi: come ottenere l'approvazione.

Punti chiave
  • I contribuenti che emettono fatture relative ai servizi di pubblica utilità (acqua, elettricità, ecc.) possono emettere fatture anche a clienti il cui stato non è “attivo”.
  • A tal fine è necessaria una richiesta preventiva all'account e-Filing; non è possibile procedere all'emissione diretta della fattura.
  • La richiesta viene esaminata dall'Amministrazione fiscale tramite il sistema C@TS e solo dopo l'approvazione è possibile emettere la fattura.
Aggiornato il 18 ottobre 2026. Pubblicato il 9 giugno 2022. Il comunicato originale era la dichiarazione rilasciata dalla Direzione Generale delle Imposte in merito a questa novità relativa al sistema “Self-Care”. Il contenuto è stato riscritto per illustrarla come una procedura consolidata che rimane in vigore.

I contribuenti che emettono fatture per servizi di pubblica utilità, indipendentemente dallo status dell’acquirente, ai sensi della Direttiva n. 27 del 31.12.2021 (modifica all’Istruzione n. 16 del 3 aprile 2020 “Sulla fattura e sul sistema di monitoraggio del fatturato”), possono emettere fatture anche a clienti con uno status diverso da quello attivo. A tal fine, devono prima presentare una richiesta tramite il proprio account e-Filing.

Dal nostro lavoro quotidiano emerge che molte entità di questo tipo non sono a conoscenza dell’esistenza di questa procedura ufficiale e cercano di emettere fatture direttamente a clienti inattivi senza prima seguire l’iter previsto di richiesta e approvazione.

A chi è rivolta questa norma?

Il regolamento è rivolto principalmente ai soggetti che forniscono servizi di pubblica utilità, quali l’approvvigionamento idrico o energetico, i quali devono continuare a fatturare i clienti che hanno cessato l’utilizzo del servizio, in virtù del rapporto contrattuale in essere.

Come presentare una richiesta tramite e-Filing

Il contribuente compila e invia la richiesta di emissione di fatture a soggetti con stato inattivo tramite il proprio account e-Filing. I dati della richiesta e gli eventuali documenti allegati vengono automaticamente sincronizzati in una pratica creata nel sistema C@TS dell’Amministrazione fiscale ai fini della revisione e del processo decisionale. Solo dopo l’approvazione della richiesta è possibile procedere all’emissione delle fatture.

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Perché è importante oggi?

Se fornite servizi di pubblica utilità e avete clienti classificati come inattivi, non aspettate che venga chiarita la loro situazione fiscale prima di continuare a emettere le fatture. Inviate la richiesta preliminare tramite e-Filing e attendete l’approvazione, in modo che le vostre fatture siano in regola sin dall’inizio.

Come gestiamo la questione con i nostri clienti

Quando uno dei nostri clienti deve emettere fatture a soggetti con stato inattivo, lo aiutiamo a preparare e presentare la richiesta tramite e-Filing e seguiamo l'iter fino all'approvazione da parte dell'Amministrazione fiscale.

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Informazioni sull'autore

Andi Haxhillari è un economista e fondatore di AlProfit Consult, uno studio di consulenza contabile, fiscale e di gestione finanziaria con sede a Tirana, fondato nel 2015. È titolare del titolo professionale di Dottore Commercialista, certificato n. 359, rilasciato dall’Autorità di Certificazione del Ministero delle Finanze il 4 luglio 2012. Ha conseguito la laurea magistrale in Contabilità e il titolo di Economista Generale presso la Facoltà di Economia dell’Università di Tirana. Da oltre dieci anni lavora come consulente economico esterno per le piccole e medie imprese in Albania.

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