Punti chiave
  • Il progetto di legge sulla fiscalizzazione è stato sottoposto a consultazione pubblica nell'agosto 2019. Il testo definitivo è stato adottato come Legge n. 87/2019 del 18 dicembre 2019, “Sulla fattura e sul sistema di monitoraggio del fatturato”.
  • Le scadenze proposte nella consultazione iniziale (1° gennaio 2020 e 1° gennaio 2021) sono state modificate nella versione definitiva della legge.
  • L'attuazione effettiva è avvenuta in più fasi nel corso del 2021: il 1° gennaio per gli enti pubblici, il 1° luglio per le imprese e il 1° settembre per i pagamenti in contanti da parte dei consumatori.
  • Dal 2021 il sistema fiscale non è rimasto immutato; le relative norme vengono aggiornate quasi ogni anno con il pacchetto fiscale.
Aggiornato il 18 ottobre 2026. Pubblicato il 2 agosto 2019. L'articolo originale annunciava l'avvio della consultazione pubblica sulla bozza di legge. Tale consultazione si è conclusa anni fa e la legge è stata pienamente attuata. Il testo è stato riscritto per contestualizzare quell'annuncio nella realtà odierna.

Il 2 agosto 2019, il Ministero delle Finanze e dell’Economia ha sottoposto a consultazione pubblica il disegno di legge “Sulla fatturazione e il monitoraggio delle transazioni”, successivamente noto come legge sulla fiscalizzazione. Il progetto prevedeva che, a partire dal 1° gennaio 2020, le transazioni tra imprese e consumatori fossero segnalate in tempo reale e che, a partire dal 1° gennaio 2021, le transazioni tra imprese e quelle tra imprese e settore pubblico fossero convertite in fatture elettroniche. Il testo definitivo, adottato come Legge n. 87/2019 del 18 dicembre 2019, ha modificato tali scadenze.

Nel nostro lavoro quotidiano ci capita ancora di vedere aziende che, quando cercano su Internet informazioni obsolete sulla fiscalizzazione, si imbattono in avvisi come questo del 2019 e non riescono a capire cosa sia ancora un “progetto” e cosa sia invece un requisito obbligatorio in vigore da anni.

Leggi anche: Fiscalità e fatturazione: la nostra guida completa e Fatturazione elettronica: come funziona oggi.

Dalla bozza alla legge: cosa è cambiato?

Scadenze previste rispetto all'effettiva attuazione

La consultazione dell’agosto 2019 proponeva la rendicontazione in tempo reale a partire dal 1° gennaio 2020 e la fatturazione elettronica tra imprese a partire dal 1° gennaio 2021. Si trattava di scadenze proposte, non di disposizioni di legge. La versione adottata quattro mesi dopo, la legge n. 87/2019, ha posticipato e riorganizzato tali scadenze in modo diverso, come spesso accade nel processo legislativo a seguito di una consultazione pubblica.

Le fasi concrete di attuazione, 2021

L'effettiva attuazione della fiscalizzazione si è articolata in tre fasi nel corso del 2021: a partire dal 1° gennaio per gli enti pubblici, dal 1° luglio per le transazioni tra imprese e dal 1° settembre per i pagamenti in contanti ai consumatori. Queste sono le date che le imprese devono tenere a mente, non quelle inizialmente proposte nella consultazione.

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Perché è importante?

Il sistema fiscale odierno non è statico.

Dalla loro piena attuazione nel 2021, le norme di fiscalizzazione continuano ad essere aggiornate quasi ogni anno, attraverso linee guida e il pacchetto fiscale annuale. Un'azienda che si affida alle informazioni relative all'anno di introduzione iniziale, senza tenersi al passo con gli aggiornamenti, rischia di non essere a conoscenza di modifiche specifiche che la riguardano direttamente.

Come gestiamo la questione con i nostri clienti

Monitoriamo ogni modifica annuale alle norme di fiscalizzazione e informiamo i nostri clienti in modo specifico quando qualcosa viene modificato, anziché lasciare che si affidino a informazioni obsolete che capita loro di trovare online.

Domande frequenti

Si tratta ancora del “progetto di legge” sulla fiscalizzazione?

No. Il disegno di legge dell'agosto 2019 è stato convertito nella Legge n. 87/2019 ed è pienamente in vigore dal 2021. Qualsiasi riferimento ad esso come “disegno di legge” è ormai superato.

Dove posso trovare le norme vigenti in materia di fiscalizzazione?

Nella nostra guida completa sulla fiscalizzazione e sulla fatturazione, il cui link è riportato sopra, che viene aggiornata ad ogni modifica. Il presente articolo viene mantenuto solo come contesto storico relativo all'origine della legge.

Il regime fiscale è cambiato dal 2021?

Sì, a volte attraverso l'attuazione di linee guida e pacchetti fiscali annuali. Consigliamo di verificare ogni singolo dettaglio (scadenze, importi, documenti) consultando la nostra guida aggiornata o rivolgendosi direttamente alla fonte ufficiale, piuttosto che fare affidamento su un avviso relativo a un determinato anno.

Se desiderate assicurarvi che la vostra azienda sia conforme alle normative fiscali vigenti, scriveteci per una consulenza gratuita.

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Informazioni sull'autore

Andi Haxhillari è un economista e fondatore di AlProfit Consult, uno studio di consulenza contabile, fiscale e di gestione finanziaria con sede a Tirana, fondato nel 2015. È titolare del titolo professionale di Dottore Commercialista, certificato n. 359, rilasciato dall’Autorità di Certificazione del Ministero delle Finanze il 4 luglio 2012. Ha conseguito la laurea magistrale in Contabilità e il titolo di Economista Generale presso la Facoltà di Economia dell’Università di Tirana. Da oltre dieci anni lavora come consulente economico esterno per le piccole e medie imprese in Albania.

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