In applicazione dell'articolo 22, comma 3, della legge n. 25/2018 “In materia di contabilità e bilancio”, il Consiglio Nazionale di Contabilità ha redatto e approvato il modello della relazione sulla gestione degli enti pubblici e le linee guida per la sua compilazione.

Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti (KKK) ha pubblicato sulla propria pagina ufficiale su http://kkk.gov.al Guida al rapporto sulle prestazioni delle organizzazioni senza scopo di lucro (NPO) in Albania. Leggi la guida completa qui di seguito.

Sintesi e finalità della relazione sulle prestazioni dell’OJF

 In applicazione dell’articolo 22, paragrafo 3, del Legge n. 25/2018 “In materia di contabilità e bilanci”, Le organizzazioni senza scopo di lucro in Albania sono tenute a redigere e pubblicare, insieme al proprio bilancio annuale, una relazione sui risultati. Tale relazione dovrà essere redatta dalle ONG il cui bilancio indichi che il totale delle attività o delle entrate supera il valore 30 milioni di lek. Qëllimi kryesor i raportit të performancës është të sigurojë që një organizatë jofitimprurëse të jetë publikisht e përgjegjshme ndaj palëve të interesuara në paraqitjen e performancës së saj. OJF-të do të kishin një përgjegjësi shumë më të madhe ndaj një grupi më të gjerë të palëve të interesuara sesa, për shembull, njësitë ekonomike të vogla dhe të mesme. Rrjedhimisht, raporti i tyre i performancës është një dokument i rëndësishëm që përcakton se për çfarë është krijuar OJF, çfarë ka arritur dhe çfarë ndryshimi ka sjellë me fondet që ka në dispozicion të saj. Këshilli Kombëtar i Kontabilitetit, duke marrë parasysh nevojat për informacion të përdoruesve kryesorë të raportit të performancës së OJF-së, ka përgatitur një udhëzues për strukturën dhe përmbajtjen e këtij raporti. OJF-të ndryshojnë nga njëra tjetra, por normalisht për secilën prej tyre, të interesuarit për informacion si përdorues të raportit të performancës janë: financuesit, donatorët, mbështetësit financiarë, ofruesit e shërbimeve dhe përdoruesit e shërbimeve, përfituesit e tjerë si dhe anëtarët e organizatës. Raporti i Performancës të OJF-së duhet të sigurojë një përmbledhje të drejtë, të ekuilibruar dhe të kuptueshme të strukturës së saj, qëllimeve, objektivave, aktiviteteve, performancës financiare dhe pozicionit financiar. Raportimi i mirë shpjegon se për çfarë është krijuar organizata jofitimprurëse, si po shkon ecuria dhe çfarë arrihet si rezultat i punës së saj. Raporti i performancës duhet të ndihmojë përdoruesit e mundshëm që të marrin vendime në lidhje me OJF-në, të vlerësojnë progresin e OJF-së ndaj objektivave dhe të kuptojnë planet e saj në lidhje me qëllimet. Raportimi i mirë siguron një kontekst brenda të cilit interpretohen pasqyrat financiare. Gjithashtu lidh aktivitetet dhe arritjet e raportuara me burimet e të ardhurave të përdorura për t’i  financuar  ato  si  dhe  shpenzimet  e  bëra  në  ato  aktivitete.  Raporti  i  performancës  dhe pasqyrat financiare të marra së bashku duhet të japin një pamje të asaj që ka bërë një OJF (prodotti della propria attività) o di ciò che ha realizzato (risultati di lei), o che differenza abbia fatto (influenza di lei).

Responsabilità relativa alla redazione, all’approvazione e alla pubblicazione della relazione sui risultati.

  La responsabilità della redazione della relazione sulla gestione spetta alla direzione dell’ONG. La responsabilità dell’approvazione della relazione spetta al Consiglio di sorveglianza (o a un organo equivalente). Il Consiglio nel suo insieme, o un membro designato del Consiglio che agisca per suo conto, deve approvare il testo definitivo della relazione sulla gestione apponendovi la propria firma e la data. La relazione sulla gestione viene pubblicata sul sito web dell’ONG in conformità con i requisiti previsti dalla normativa contabile in materia di pubblicazione e deposito dei bilanci e di altre relazioni.

Contenuti della relazione sulle prestazioni delle ONG

 La relazione sui risultati che le ONG sono tenute a redigere ai sensi della legge n. 25/2018 “in materia di contabilità e bilanci” può essere strutturata nei seguenti capitoli:
  • obiettivi e attività;
  • risultati e prestazioni;
  • rendicontazione finanziaria;
  • struttura, direzione e supervisione
  • Altri argomenti di interesse proposti dalle ONG che saranno presentati
Obiettivi e attività. Il rapporto sulle prestazioni fornisce informazioni volte ad aiutare l’utente a comprendere in che modo l’ONG intende raggiungere i propri obiettivi, quali attività intraprende e quali risultati ha ottenuto. Ove possibile, i dati numerici riportati nel rapporto sulle prestazioni relativi alle risorse impiegate per attività specifiche dovrebbero essere coerenti con le informazioni fornite nel bilancio. Le organizzazioni senza scopo di lucro devono fornire una sintesi di:

Qëllimet, aktivitetet dhe arritjet kryesore

  • Obiettivi, e
  • Le principali attività intraprese in relazione a tali obiettivi.
Risultati raggiunti e le prestazioni. Raporti i performancës duhet të përmbajë një përmbledhje të arritjeve kryesore të OJF-së për periudhën përkatëse të raportimit. Do të duhet të identifikojë ndryshimet që ka sjellë aktiviteti i OJF-së në jetën, kushtet dhe mjedisin e përfituesve të saj dhe, nëse është praktike, të shpjegojë ndonjë përfitim më të gjerë për shoqërinë në tërësi. OJF-të inkurajohen të zhvillojnë dhe të përdorin raportimin e ndikimit në shoqëri (influenza, Senza dubbio, rappresenta l'espressione definitiva dei risultati ottenuti da un'organizzazione senza scopo di lucro.), megjithëse pranohet se mund të ketë probleme të matjes që lidhen me këtë qasje në situata të shumta. Është e rëndësishme që lexuesi i raportit të performancës të kuptojë gjithashtu natyrën dhe shkallën e rolit të luajtur nga volontari non retribuiti (se presenti). Tale contributo non è riportato nel bilancio. La relazione sulle attività deve includere una descrizione del ruolo svolto dai volontari non retribuiti e fornire un'indicazione della natura del loro contributo all'operato dell'ONG. Reportistica finanziario. Raporti i Performancës do të përmbajë një përmbledhje të pozicionit financiar të OJF-së në fund të periudhës së raportimit, burimet kryesore të financimit në periudhën raportuese dhe mënyrën se si këto burime të ardhurash janë përdorur nga organizata për  të përmbushur qëllimin (et) e saj. Vlerësimi  financiar mund plotësohet me tregues kryesorë jofinanciare të performancës, të rëndësishëm për OJF-në. Në datën e miratimit të raportit të performancës dhe pasqyrave financiare, është me interes për përdoruesit e informacionit që OJF të shprehet për vijimësinë e aktivitetit të organizatës. Fondi (sovvenzioni) i dati da parte delle ONG rappresenta un aspetto importante dell’attività di molte di esse. Se tali informazioni non sono riportate nelle note al bilancio, devono essere fornite nella relazione sui risultati per l’utenti del bilancio una chiara comprensione delle attività o dei progetti finanziati dall’OJF e se l’assistenza finanziaria sia stata erogata direttamente a persone fisiche o fornita per aiutare un’altra organizzazione a intraprendere tali attività o progetti. Nel caso di sovvenzioni concesse a organizzazioni, le informazioni sui beneficiari dei finanziamenti devono essere fornite in modo completo e chiaro, affinché gli utenti possano valutare le tipologie e la gamma di organizzazioni sostenute con i fondi dell’ONG. Struttura, direzione e supervisione. Raporti i Performancës do të sigurojë informacion që lidhet me organizimin dhe drejtimin e organizatës, përfshirë mënyrën e mbikëqyrjes. Ky kapitull duhet të përfshijë informacionin e mëposhtëm për OJF-në, ekipin drejtues dhe Bordin Mbikëqyrës të saj:

Të dhënat identifikuese të OJF-së

  • il nome dell'organizzazione senza scopo di lucro;
  • qualsiasi altro nome che l’ONG utilizzi o abbia utilizzato nel precedente periodo di riferimento;
  • il numero di registrazione dell’ONG presso l’autorità presso la quale è iscritta come organizzazione senza scopo di lucro e il NIPT;
  • indirizzo della sede centrale;
  • La struttura organizzativa dell'ONG e, se del caso, quella delle sue sedi distaccate.;
  • Il modo in cui l’OJF prende le decisioni, ad esempio quali tipi di decisioni vengono prese dal gruppo dirigente e quali vengono delegate al personale;
Il rapporto sulle prestazioni può inoltre includere informazioni quali:

Informacioni shtesë për drejtimin dhe bordin

  • i nomi di tutti coloro che facevano parte del team direttivo alla data di redazione della relazione sui risultati o che hanno ricoperto ruoli dirigenziali presso l’ONG durante il periodo di riferimento;
  • i nomi di tutti coloro che facevano parte del Consiglio di amministrazione dell’ONG alla data di approvazione della relazione sui risultati o che hanno ricoperto tale carica nel corso del periodo
  • Se rilevante, il fatto che l’OJF faccia parte di una rete più ampia (ad esempio, se sia affiliata a un’organizzazione ombrello) e in che modo, se del caso, tale affiliazione influisca sulle politiche operative adottate dall’OJF.;
  • Rapporti tra l’ONG e le parti. Vengono illustrati in dettaglio i rapporti con qualsiasi ONG o altra organizzazione con cui l’ONG collabora nel perseguimento dei propri obiettivi sociali.;
  • una descrizione della politica sulla diversità applicata al gruppo dirigente e al Consiglio di amministrazione dell’ONG, concentrandosi su aspetti quali, ad esempio, l’età, il genere, il background, il livello di istruzione, Oltre a descrivere la politica sulla diversità, la candidatura dovrebbe presentare gli obiettivi di tale politica e i risultati che essa ha prodotto nel periodo di riferimento.
Fonte: Il Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti. Scarica qui Guida alla relazione sulle prestazioni pubblicata  

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Informazioni sull'autore

Andi Haxhillari è un economista e fondatore di AlProfit Consult, uno studio di consulenza contabile, fiscale e di gestione finanziaria con sede a Tirana, fondato nel 2015. È titolare del titolo professionale di Dottore Commercialista, certificato n. 359, rilasciato dall’Autorità di Certificazione del Ministero delle Finanze il 4 luglio 2012. Ha conseguito la laurea magistrale in Contabilità e il titolo di Economista Generale presso la Facoltà di Economia dell’Università di Tirana. Da oltre dieci anni lavora come consulente economico esterno per le piccole e medie imprese in Albania.

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