- La legge n. 18/2024, pubblicata il 12 marzo 2024, ha modificato in modo sostanziale la legge n. 155/2015 “sul gioco d’azzardo”, riportando le scommesse sportive a un formato esclusivamente online e introducendo un regime di concessione delle licenze molto più restrittivo.
- Dalla fine del 2018, in Albania sono state chiuse la maggior parte delle categorie di gioco d’azzardo e oggi, di fatto, operano solo i casinò degli hotel a cinque stelle e le scommesse sportive online, queste ultime autorizzate a partire dal 2023.
- La nuova legge prevede un massimo di dieci licenze nazionali per le scommesse sportive online, con un canone minimo di 400.000.000 di lek e requisiti finanziari e di esperienza ben superiori a quelli di un’azienda tipica.
- Le vecchie categorie e tariffe, previste dalla legge del 2015, non rispecchiano più la realtà odierna; pertanto, qualsiasi interesse specifico in questo ambito deve essere verificato direttamente presso l’autorità statale competente per il rilascio delle licenze.
La legge n. 18 del 12 marzo 2024 ha modificato in modo sostanziale la legge n. 155 del 21 dicembre 2015, “Sul gioco d’azzardo nella Repubblica di Albania”. Questo articolo è stato originariamente redatto nel 2019 sulla base della legge originaria, ma da allora il settore ha attraversato diverse fasi: chiusura parziale, restrizioni geografiche e ora un nuovo quadro normativo in materia di licenze per le scommesse sportive online.
Nel nostro lavoro quotidiano ci capita spesso di constatare che le aziende continuano a trovare online il vecchio elenco delle categorie e delle aliquote relative al gioco d’azzardo, pubblicato per la prima volta dalla Direzione Generale delle Imposte ai sensi della legge del 2015, ritenendo che rifletta la situazione attuale. In realtà, dalla fine del 2018 la maggior parte di queste categorie è stata di fatto soppressa e il quadro normativo è stato radicalmente modificato nel 2024.
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Come è cambiato il settore del gioco d'azzardo
La fine del 2018 e la situazione attuale
Alla fine del 2018, il governo ha chiuso i casinò online, i punti vendita fisici per le scommesse sportive, le scommesse ippiche, le sale da bingo e i giochi elettronici a distanza. L’unica eccezione è rappresentata dai casinò situati in hotel a cinque stelle, che hanno continuato a operare. Nel 2020 è stata designata a Tirana una zona speciale in cui è consentita l’attività dei casinò e oggi diversi casinò autorizzati in questa categoria operano nella capitale e lungo la costa.
Rimborso delle scommesse, solo online
Nel giugno 2023 sono state reintrodotte le scommesse sportive, ma solo in formato online e tramite operatori dotati di licenza specifica. La legge n. 18/2024 ha formalizzato tale reintroduzione, abrogando esplicitamente il divieto imposto nel 2019 sulle scommesse sportive online, Tuttavia, allo stesso tempo, tale attività è stata limitata a un massimo di 10 licenze a livello nazionale, assegnate tramite gara dalla Commissione per le Licenze, sotto l’autorità dell’Autorità statale per il gioco d’azzardo.
Nuove condizioni di licenza
Secondo la nuova legge, il canone minimo di licenza per le scommesse sportive online è pari a 400.000.000 di lek, pagabile a rate nell’arco dei dieci anni di validità della licenza. La società richiedente deve essere una società per azioni registrata in Albania, con un capitale minimo di 40.000.000 di lek e almeno tre anni di esperienza in almeno tre paesi dell’UE o dell’OCSE, e un fatturato derivante dal gioco d’azzardo di almeno 2.000.000.000 di lekë nell’ultimo esercizio finanziario. Sono inoltre richieste garanzie finanziarie a tutela delle vincite dei giocatori. Tali condizioni escludono questa attività dal settore delle piccole e medie imprese a cui normalmente ci rivolgiamo.
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L'errore più comune che riscontriamo è la convinzione che le categorie di licenze e le tariffe pubblicate a partire dal 2019 siano ancora in vigore. Un'azienda che intenda entrare in questo settore basandosi sul vecchio elenco delle tariffe rischia di prendere decisioni su presupposti del tutto errati, poiché la realtà odierna è molto più limitata e regolamentata rispetto a quanto inizialmente descritto.
Come gestiamo la questione con i nostri clienti
Questo settore richiede competenze specialistiche in materia di licenze che vanno oltre i normali servizi di consulenza contabile e fiscale. Quando un cliente manifesta interesse ad entrare in questo settore, gli consigliamo di ottenere una verifica preventiva delle condizioni vigenti da parte dell’autorità statale competente prima di intraprendere qualsiasi azione concreta.
Domande frequenti
Posso aprire oggi un negozio fisico di scommesse?
No. Attualmente le scommesse sportive sono consentite solo online, tramite un numero limitato di licenze nazionali. Le sale scommesse fisiche, così come il bingo e i giochi elettronici a distanza, sono rimaste chiuse dalla fine del 2018.
I casinò sono ancora aperti?
Sì, ma solo nella categoria “casinò situati in hotel a cinque stelle” e esclusivamente all’interno dell’area designata a Tirana dal 2020. Questa è l’unica categoria di casinò che ha continuato a operare senza interruzioni dalla chiusura del 2018.
Dove vengono verificate le attuali condizioni di licenza?
I termini e le scadenze completi relativi al bando per il rilascio di nuove licenze per le scommesse sportive online sono stabiliti dalle decisioni del Consiglio dei Ministri, in attuazione della Legge n. 18/2024. Per qualsiasi richiesta specifica, si consiglia di rivolgersi all’autorità statale competente per il rilascio delle licenze di gioco d’azzardo, poiché le procedure e le scadenze possono variare.
