Më 21 korrik 2026, Ministria e Ekonomisë dhe Inovacionit hapi për public consultation një projektligj të ri “Për regjistrin e pronarëve përfitues”. Konsultimi mbetet i hapur deri më 18 gusht 2026. Projektligji synon të përafrojë legjislacionin shqiptar me Direktivën (BE) 2024/1640 dhe Rregulloren (BE) 2024/1624 dhe, kur të miratohet, do të zëvendësojë ligjin aktual nr. 112/2020.
Shumica e bizneseve e regjistrojnë pronarin përfitues një herë, ditën që hapin shoqërinë, dhe pastaj nuk e prekin më. Pikërisht aty nis rreziku. Regjistri nuk është një kuti që shënohet një herë dhe mbyllet, por një pasqyrë që duhet të përputhet me realitetin sa herë ndryshon pronësia ose kontrolli i shoqërisë. Projektligji i ri e forcon më tej pikërisht këtë kërkesë për të dhëna të përditësuara.
Ky artikull shpjegon çfarë është regjistri i pronarëve përfitues, çfarë detyrimesh dhe gjobash zbatohen sot, dhe çfarë pritet të ndryshojë me projektligjin e ri. Nuk është tekst përfundimtar ligjor, sepse projektligji është ende në fazë konsultimi dhe mund të ndryshojë deri në miratim.
Read also: Regjistri i Pronarëve Përfitues, udhëzuesi ynë i plotë i regjistrimit
Çfarë është pronari përfitues
Pronari përfitues është gjithmonë një person fizik, jo një kompani, që në fund zotëron ose kontrollon subjektin juridik. Sipas kuadrit në fuqi, dikush konsiderohet pronar përfitues kur zotëron, drejtpërdrejt ose tërthorazi, 25% ose më shumë të kuotave, aksioneve ose të drejtave të votës, ose kur ushtron kontroll mbi subjektin me mjete të tjera.
Regjistri i Pronarëve Përfitues mbahet nga Qendra Kombëtare e Biznesit dhe aplikimet kryhen elektronikisht përmes portalit e-albania, me identifikim dhe nënshkrim elektronik. Për procedurën hap pas hapi kemi një udhëzues të veçantë të cilin e gjeni te lidhja më lart.
Kush prekët nga ky detyrim
Detyrimi për të regjistruar pronarin përfitues vlen për pothuajse çdo subjekt juridik të regjistruar në Shqipëri. Këtu përfshihen shoqëritë me përgjegjësi të kufizuar, shoqëritë aksionare, shoqëritë kolektive dhe komandite, degët dhe zyrat e përfaqësimit të shoqërive të huaja, si dhe organizatat jofitimprurëse.
Përjashtohen nga ky detyrim personat fizikë tregtarë, subjektet me ortak të vetëm shtetin, bashkësitë fetare, partitë politike dhe sindikatat.
Çfarë detyrime dhe gjoba zbatohen sot
Është e rëndësishme të kuptohet se ky nuk është një detyrim i ri. Regjistri funksionon që nga viti 2021 dhe sanksionet ekzistojnë tashmë. Sipas regjimit aktual, mospërmbushja e detyrimeve shoqërohet me gjoba dhe, çka shpesh është më e rëndë, me pezullimin e statusit të biznesit.
Gjobat kryesore sipas kuadrit në fuqi:
1. Mosregjistrim i të dhënave fillestare brenda afatit, gjobë prej 50,000 lekë.
2. Mosregjistrim edhe pas afatit shtesë, gjobë që arrin deri në 600,000 lekë.
3. Mosregjistrim i ndryshimeve brenda afatit, gjobë prej 400,000 lekë.
Përveç gjobës, subjekti kalon nga statusi aktiv në statusin e pezulluar dhe QKB ndërpret shërbimet, me përjashtim të ndryshimit të përfaqësuesit ligjor dhe depozitimit të pasqyrave financiare, derisa gjoba të paguhet dhe të dhënat të regjistrohen. Për një biznes në veprimtari, ky bllokim është shpesh më i kushtueshëm se vetë gjoba.
Read also: Dissolution of the limited liability company
Çfarë ndryshon me projektligjin e ri
Projektligji nuk e krijon regjistrin nga e para, por e forcon mënyrën se si funksionon. Ndryshimet kryesore që dalin nga teksti në konsultim janë këto.
1. Kalimi drejt një regjimi të bazuar në rrezik, me verifikim aktiv nga QKB dhe transferim automatik të të dhënave nga regjistri tregtar dhe ai i organizatave jofitimprurëse, pa qenë nevoja që subjekti t’i rideklarojë ato.
2. Verifikim periodik i detyrueshëm i pronarit përfitues, i cili mund të kryhet edhe bashkë me dorëzimin e pasqyrave financiare vjetore. Kjo e lidh drejtpërdrejt regjistrin me kalendarin e zakonshëm të biznesit.
3. Akses i kufizuar për personat me interes legjitim, si gazetarë ose organizata, që mund të shohin të dhëna të kufizuara mbi pronësinë, pa numrin personal të plotë dhe pa datëlindjen e plotë.
4. Detyrim raportimi për subjektet e detyruara, ku përfshihen bankat, noterët, avokatët dhe kontabilistët, të cilët duhet të njoftojnë mospërputhjet që konstatojnë mes realitetit dhe të dhënave në regjistër.
Pika e fundit ka rëndësi të veçantë, sepse prek edhe punën tonë si zyrë kontabiliteti dhe këshillimi. Për këtë arsye e ndjekim nga afër çdo ndryshim që kalon në konsultim.
Practical example
Le të marrim një shoqëri me përgjegjësi të kufizuar ku ndryshon struktura e ortakëve, për shembull hyn një ortak i ri me 30% të kuotave. Ky ndryshim krijon një pronar të ri përfitues, sepse kalon pragun prej 25%.
Nëse ky ndryshim nuk regjistrohet brenda afatit, subjekti rrezikon një gjobë prej 400,000 lekë dhe pezullimin e statusit në QKB. Për një biznes që ka nevojë të lëshojë fatura, të marrë pjesë në tendera ose të kryejë veprime te QKB, pezullimi mund të ndalojë veprimtarinë për ditë të tëra. Një përditësim i thjeshtë brenda afatit e shmang plotësisht këtë kosto.
Çfarë duhet të bëni tani
Ndërsa projektligji është ende në konsultim, detyrimet aktuale mbeten plotësisht në fuqi. Ja çfarë ia vlen të kontrolloni tani.
1. Verifikoni nëse pronari juaj përfitues është regjistruar dhe nëse të dhënat përputhen me realitetin aktual.
2. Kontrolloni nëse ka pasur ndryshime në strukturën e pronësisë që nuk janë pasqyruar ende në regjistër.
3. Sigurohuni që personi i autorizuar ka nënshkrimin elektronik aktiv për të kryer aplikime te e-albania.
4. Përfshijeni verifikimin e pronarit përfitues në kalendarin vjetor, bashkë me pasqyrat financiare.
Read also: Regjistrimi i biznesit.
Frequently asked questions
A është ky një detyrim i ri?
Jo. Regjistri i Pronarëve Përfitues ekziston që nga viti 2021, sipas ligjit nr. 112/2020. Projektligji i ri e forcon regjimin dhe e përafron me direktivat e BE-së, por detyrimi ekziston tashmë.
Kur hyn në fuqi ligji i ri?
Ende nuk ka datë. Projektligji është në konsultim publik deri më 18 gusht 2026. Pas kësaj kalon në procesin e miratimit dhe hyn në fuqi vetëm pasi të botohet në Fletoren Zyrtare.
Sa është gjoba nëse nuk regjistroj në kohë?
Sipas kuadrit aktual, gjobat shkojnë nga 50,000 lekë për mosregjistrim fillestar deri në 600,000 lekë kur kalon edhe afati shtesë, plus 400,000 lekë për mosregjistrimin e ndryshimeve. Shifrat e sakta duhen verifikuar gjithmonë në burimin zyrtar përpara veprimit.
Kush konsiderohet pronar përfitues?
Personi fizik që zotëron 25% ose më shumë të kuotave, aksioneve ose të drejtave të votës, ose që kontrollon subjektin me mjete të tjera.