Fiscalizzazione: base giuridica.

Questo articolo è stato scritto il 13 settembre 2020, quando l’attuazione del sistema di fiscalizzazione era ancora nella fase iniziale e le scadenze riportate di seguito erano quelle in vigore all’epoca. Leggi anche Specifiche tecniche della fattura elettronica e I risultati attesi dalla riforma, pubblicato nello stesso periodo.

La legge e le scadenze iniziali per l'attuazione, 2019–2020

Diritto N. 87/2019, del 18 dicembre 2019, “In merito alla fattura e al sistema di monitoraggio del fatturato”, È stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 3 del 20 gennaio 2020. I termini iniziali di attuazione, in base alla fascia di fatturato e al tipo di operazione, erano i seguenti.

1. Per le transazioni in contanti, i soggetti passivi dell’IVA e dell’imposta sul reddito delle società con un fatturato annuo superiore a 8 milioni di lek, a partire dal 1° settembre 2020.
2. Per le transazioni in contanti, i soggetti passivi dell’IVA e dell’imposta semplificata sul reddito con ricavi annuali superiori a 2 milioni di lek, a partire dal 1° gennaio 2021.
3. Per le transazioni in contanti, i contribuenti soggetti all’imposta semplificata sugli utili con un reddito annuo fino a 2 milioni di lek a partire dal 1° gennaio 2021.
4. Per le transazioni senza contanti tra contribuenti e autorità pubbliche, a partire dal 1° gennaio 2021.
5. Per le transazioni senza contanti tra contribuenti, a partire dal 1° luglio 2021.

Lo scopo della legge era quello di stabilire i principi, le norme, i criteri, gli obblighi, i termini e le procedure a carico dei contribuenti e dei produttori e gestori di soluzioni software, in materia di emissione di fatture e fatture elettroniche, registrazione dei dati, procedura di fiscalizzazione e certificazione del software-s. La legge garantiva inoltre il proseguimento del funzionamento dei dispositivi fiscali fino alla sua entrata in vigore, con l’obiettivo dichiarato di ridurre l’informalità e l’evasione fiscale e di consentire la verifica in tempo reale delle transazioni.

Diritto derivato e consultazione pubblica, 2020

Oltre alla legge, sono stati sottoposti a consultazione pubblica tre atti subordinati, che saranno definiti definitivamente dopo aver ricevuto i commenti delle parti interessate.

• Decreto governativo relativo ai requisiti tecnici e funzionali della soluzione software per la fatturazione e la fiscalizzazione, nonché ai criteri per la registrazione dei produttori e dei gestori dei programmi.
• Istruzioni “Sulla fattura e sul sistema di monitoraggio del fatturato”.
• Decreto governativo sui criteri per l'utilizzo della procedura di fatturazione semplificata.

Le bozze erano state pubblicate, a partire dal 2 dicembre 2019, sul portale di Consultazione pubblica, con la possibilità di inviare commenti anche all'indirizzo [email protected]. I testi integrali della normativa secondaria pertinente possono essere scaricati qui, istruzioni, la decisione relativa alla procedura semplificata e Il VKM tecnico. Fonte originale, Direzione Generale delle Imposte.

Come si è evoluto il sistema fiscale in seguito?

Le scadenze iniziali sopra indicate sono state posticipate più volte nel corso del 2020, principalmente a causa della pandemia. Il calendario definitivo, approvato nel luglio 2020, ha ridotto le fasi a tre semplici date. A partire dal 1° gennaio 2021, transazioni senza contanti tra contribuenti e autorità pubbliche. A partire dal 1° luglio 2021, transazioni senza contanti tra i contribuenti stessi. A partire dal 1° settembre 2021, pagamenti in contanti da parte di tutti i contribuenti, indipendentemente dal fatturato annuo.

Come funziona oggi il sistema fiscale?

Oggi ogni fattura viene emessa elettronicamente e trasmessa in tempo reale all’amministrazione fiscale, recando un numero di identificazione univoco e il codice di sicurezza dell’emittente. L’emissione avviene esclusivamente tramite soluzioni software certificate e il certificato elettronico del contribuente; è prevista una procedura speciale per i casi in cui non si disponga di accesso a Internet. È possibile consultare la sintesi completa e pratica all’indirizzo La nostra pagina sulla fiscalizzazione.

Domande frequenti

Le scadenze originarie di settembre 2020 sono ancora valide?

No. Sono state sostituite dal calendario definitivo del luglio 2020, con l’ultima fase fissata al 1° settembre 2021. Oggi la fiscalizzazione si applica a tutti, senza distinzioni basate sul fatturato.

Cosa devo avere pronto oggi per quanto riguarda la fiscalizzazione?

Una soluzione software certificata, il tuo certificato elettronico e il collegamento alla piattaforma centrale di fatturazione. I dettagli pratici sono disponibili all'indirizzo La nostra pagina sulla fiscalizzazione.