- Nell’agosto 2019, il Ministero delle Finanze e dell’Economia ha organizzato sei incontri di consultazione distinti sul progetto di legge in materia di fiscalizzazione con i commercialisti, il settore informatico, il Consiglio fiscale, le associazioni di categoria, l’Associazione bancaria e il Consiglio per gli investimenti.
- Questa ampia consultazione rappresenta un modello tipico delle grandi riforme fiscali in Albania, non solo del risanamento di bilancio.
- Il processo si è concluso con l'adozione della legge n. 87/2019 del 18 dicembre 2019, con termini di attuazione definitivi diversi da quelli inizialmente proposti nell'agosto 2019.
Il 14 agosto 2019, il Ministero delle Finanze e dell’Economia ha pubblicato il calendario dettagliato degli incontri di consultazione pubblica sul progetto di legge sulla fiscalizzazione, che prevede sei incontri distinti con diversi gruppi di interesse, in programma tra il 20 e il 29 agosto 2019.
Dal nostro lavoro quotidiano emerge che molte imprese non sono consapevoli di quanto sia stato ampio il processo di consultazione a seguito di una riforma fiscale di grande portata, come l’introduzione della fiscalizzazione, e credono erroneamente che le norme vengano emanate immediatamente, senza una previa discussione con i gruppi più interessati.
Leggi anche: Fiscalità e fatturazione: la nostra guida completa, Il sistema fiscale in Albania: come è nato e come funziona oggi., e Fiscalizzazione: perché è stata attuata questa riforma e quali erano i suoi obiettivi..
Calendario delle riunioni per il 2019
I sei gruppi invitati
Il 20 agosto sono stati organizzati incontri di consultazione con i commercialisti, il 22 agosto con il settore dell’informatica, il 23 agosto con il Consiglio fiscale, il 27 agosto con le associazioni di categoria, il 28 agosto con l’Associazione bancaria e il 29 agosto 2019 con il Consiglio per gli investimenti. Ciascun gruppo è stato consultato separatamente, proprio perché la fiscalizzazione li ha interessati in modi diversi: a livello tecnico per il settore informatico, a livello operativo per i commercialisti e a livello finanziario per le banche.
Dalla consultazione alla legge definitiva
Il processo di consultazione si è concluso nel 2019 e il progetto di legge, che incorporava le modifiche emerse da tali incontri, è stato adottato come Legge n. 87/2019 del 18 dicembre 2019, “Sulla fattura e sul sistema di monitoraggio del fatturato”. I termini di attuazione previsti nella versione definitiva differiscono da quelli inizialmente proposti nell’agosto 2019, come spiegato negli articoli collegati sopra.
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Approvate le principali riforme fiscali in fase di consultazione.
Questo modello di consultazione con molteplici gruppi di interesse si ripete anche in altre importanti riforme fiscali albanesi. Per le imprese, ciò significa che le loro associazioni di categoria hanno solitamente una reale opportunità di esprimere il proprio parere prima che le nuove norme entrino in vigore, a condizione che seguano l’iter fin dalla fase di consultazione e non solo dopo l’approvazione della legge.
Come gestiamo la questione con i nostri clienti
Seguiamo le consultazioni pubbliche e i progetti di legge in materia fiscale sin dal momento in cui vengono sottoposti a discussione, non solo dopo la loro approvazione, in modo che i nostri clienti siano preparati fin dall’inizio, anziché trovarsi colti di sorpresa quando la normativa entrerà in vigore.
Domande frequenti
Il calendario delle riunioni citato nell'articolo è ancora valido?
No. Si trattava di un calendario straordinario per il mese di agosto 2019, che rientrava nel processo sfociato nell’adozione della legge n. 87/2019.
Perché sono stati consultati così tanti gruppi di interesse?
Poiché l'attuazione del sistema fiscale ha avuto ripercussioni dirette su settori molto diversi tra loro – contabilità, tecnologia, settore bancario e investimenti – ciascuno con le proprie specificità tecniche o operative che meritavano un'attenzione particolare.
Dove posso trovare le norme vigenti in materia di fiscalizzazione?
Nella nostra guida completa sulla fiscalizzazione e la fatturazione, il cui link è riportato sopra, che viene aggiornata ogni volta che vengono introdotte modifiche legislative o nuove linee guida.

