- Nell'agosto 2019, il Ministero delle Finanze e dell'Economia ha invitato le imprese, i commercialisti e i gruppi di interesse a esprimere il proprio parere sulla bozza di legge sulla fiscalizzazione attraverso la piattaforma di consultazione pubblica e tavole rotonde con le parti interessate.
- Gli obiettivi dichiarati della riforma erano quelli di ridurre l'economia sommersa, migliorare la riscossione delle entrate, facilitare l'individuazione dell'evasione fiscale e avvicinare l'Albania agli standard dell'Unione europea.
- La consultazione si è conclusa e il progetto di legge è stato adottato come Legge n. 87/2019, del 18 dicembre 2019. La piattaforma e gli indirizzi di contatto indicati nell’avviso originale (konsultimipublik.gov.al, l’indirizzo dell’helpdesk) erano specifici per quel periodo e non costituiscono più il canale attivo per le domande relative alla fiscalizzazione.
Il 10 agosto 2019, la Direzione Generale delle Imposte ha annunciato la prosecuzione del processo di consultazione pubblica sulla bozza di legge “Sulla fattura e sul sistema di monitoraggio del fatturato”, successivamente nota come legge sulla fiscalizzazione. Commercialisti, esperti di informatica, associazioni di categoria, camere di commercio, il Consiglio per gli Investimenti e il Consiglio consultivo fiscale sono stati invitati a presentare le proprie osservazioni prima dell’approvazione definitiva.
Nel nostro lavoro quotidiano ci capita ancora di vedere aziende che, quando cercano informazioni sulla fiscalizzazione, si imbattono in questo tipo di avviso ormai superato e rimangono perplesse dal fatto che esso faccia riferimento a un progetto che, ormai da anni, è pienamente in vigore come legge, e non a qualcosa che è ancora in fase di discussione.
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Perché è stata attuata questa riforma?
Gli obiettivi dichiarati nel 2019
L'annuncio di allora definiva chiaramente gli obiettivi della riforma: ridurre il livello dell'economia sommersa, migliorare la riscossione del gettito fiscale, facilitare l'individuazione dell'evasione fiscale e ridurre i costi di verifica per l'amministrazione, ridurre le opportunità di corruzione e avvicinare l’Albania agli standard dei paesi dell’Unione europea nel monitoraggio elettronico delle transazioni.
Il processo di consultazione pubblica
La consultazione è stata condotta tramite la piattaforma ufficiale dedicata alle consultazioni pubbliche e attraverso tavoli di discussione con i suddetti gruppi di interesse. Tale processo si è concluso nel 2019 e il progetto di legge, con le modifiche emerse dalla consultazione, è stato adottato come Legge n. 87/2019 del 18 dicembre 2019, “Sulla fattura e sul sistema di monitoraggio del fatturato”.
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Comprendere il motivo aiuta nell'attuazione.
Molte aziende considerano la fiscalizzazione semplicemente come un nuovo requisito tecnico. Comprendere il motivo per cui è stata introdotta, ovvero il monitoraggio in tempo reale volto a ridurre l’informalità e facilitare i controlli, aiuta a spiegare perché le norme siano così rigide riguardo alle tempistiche e al formato delle fatture e perché le autorità fiscali attribuiscano tanta importanza alle violazioni in questo ambito.
Come gestiamo la questione con i nostri clienti
Spieghiamo ai nostri clienti non solo cosa occorre fare per conformarsi alla fiscalizzazione, ma anche perché le norme sono strutturate in quel modo, affinché le loro decisioni aziendali quotidiane siano in linea con la logica del sistema piuttosto che limitarsi a rispettare alla lettera la norma.
Domande frequenti
La consultazione pubblica citata nell'articolo è ancora aperta?
No. La consultazione si è conclusa nel 2019 e il progetto di legge è stato approvato con la Legge n. 87/2019. La piattaforma e l’indirizzo dell’helpdesk indicati nella notifica originale erano canali specifici di quel processo e non costituiscono più riferimenti validi.
Gli obiettivi dichiarati della riforma sono stati raggiunti?
La valutazione completa di questi obiettivi (riduzione dell’informalità, aumento del gettito) richiede dati ufficiali a lungo termine e non è oggetto del presente articolo. Ciò che è certo è che il sistema di fiscalizzazione è pienamente operativo dal 2021 e continua ad essere aggiornato.
Dove posso trovare le norme vigenti in materia di fiscalizzazione?
Nella nostra guida completa sulla fiscalizzazione e la fatturazione, il cui link è riportato sopra, che viene aggiornata ogni volta che vengono introdotte modifiche legislative o nuove linee guida.
