Il disegno di legge sull'amnistia fiscale del 2020: cosa proponeva e cosa ha modificato

Progetto di legge sull'amnistia fiscale 2020
Punti chiave
  • Nel luglio 2020, il Ministero delle Finanze e dell’Economia ha redatto il disegno di legge “Sull’amnistia fiscale e penale per i soggetti che effettuano una dichiarazione volontaria dei propri beni”, ancora prima che fosse presentato al Parlamento per l’approvazione.
  • Il disegno di legge prevedeva esenzioni per gli alti funzionari statali e per le persone con precedenti penali, oltre a tre scaglioni fiscali del 51%, 71% e 101% a seconda della tempestività della dichiarazione volontaria.
  • Il testo non è stato approvato nella sua versione originaria. Il processo è proseguito oltre il 2020, con approfondite discussioni e modifiche, fino a quando non è stato definitivo e trasformato nella legge attualmente in vigore.
  • Per conoscere le condizioni e le tariffe attualmente in vigore, fate riferimento alla nostra guida aggiornata, non a questa bozza di legge del 2020.
Aggiornato il 18 ottobre 2026. Pubblicato il 7 luglio 2020. L'articolo originale presentava il progetto di legge così come era stato redatto in quella fase. Il contenuto è stato riscritto per presentarlo come una tappa storica del processo, non come un testo giuridico attuale.

Nel luglio 2020, il Ministero delle Finanze e dell’Economia ha redatto il disegno di legge “Sull’amnistia fiscale e penale per i soggetti che effettuano una dichiarazione volontaria dei propri beni”, con l’obiettivo di sottoporlo rapidamente all’approvazione dell’Assemblea. Si è trattato di una fase intermedia del processo, successiva all’annuncio politico dell’aprile 2020 e precedente alla legge nella sua forma attuale.

Dal nostro lavoro quotidiano emerge che alcuni clienti continuano a confondere il testo di questo progetto di legge con la normativa vigente, ritenendo che i termini o le percentuali proposti all’epoca siano quelli attualmente in vigore.

Leggi anche: Sanatoria fiscale 2026 e remissione delle sanzioni fiscali: una guida completa ai sensi della Legge n. 86/2025, date le condizioni attuali, e Regolarizzazione fiscale: dalla promessa del 2020 alla legge oggi in vigore, per l'intera durata del processo.

Cosa prevedeva il progetto di legge del luglio 2020?

Beneficiari proposti ed esclusioni

Secondo il testo in vigore all’epoca, i cittadini albanesi avrebbero beneficiato di tale misura indipendentemente dal loro luogo di residenza, così come le persone fisiche e giuridiche residenti in Albania ai fini fiscali. Erano esclusi gli alti funzionari dello Stato, dal Presidente e dal Primo Ministro ai funzionari pubblici, ai prefetti, ai direttori, ai pubblici ministeri, ai giudici e ai capi della polizia, nonché le persone con precedenti penali o accusate di finanziamento del terrorismo.

Le tre fasce fiscali proposte

Il progetto di legge prevedeva un'imposta pari a 5% sulle dichiarazioni presentate entro quattro mesi dall'entrata in vigore della legge, 7% per il secondo trimestre e 10% per il terzo. Si trattava di cifre proposte in quella fase della bozza, non necessariamente quelle che sono state infine adottate.

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Perché è importante oggi?

Il testo definitivo è stato modificato; la legge attualmente in vigore è la n. 86/2025.

Il disegno di legge del luglio 2020 non è stato immediatamente convertito in legge. Il dibattito è proseguito, con riserve da parte delle istituzioni internazionali in merito ai controlli antiriciclaggio, fino a quando l’amnistia fiscale è stata definitiva con la Legge n. 86/2025, con condizioni e percentuali che potrebbero differire dalla proposta originaria.

Come gestiamo la questione con i nostri clienti

Quando un cliente ci sottopone questa bozza di legge o dati simili, chiariamo immediatamente che si tratta di una fase storica e lo indirizziamo alle disposizioni della normativa attualmente in vigore.

Domande frequenti

Il disegno di legge è stato approvato così come era stato inizialmente previsto?

Non come testo definitivo. Il processo è proseguito ed è stato successivamente formalizzato nella legge attualmente in vigore, con condizioni modificate.

Dove posso trovare le condizioni attuali del condono fiscale?

Tu La nostra guida completa alla sanatoria fiscale del 2026, ai sensi della legge n. 86/2025.

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Informazioni sull'autore

Andi Haxhillari è un economista e fondatore di AlProfit Consult, uno studio di consulenza contabile, fiscale e di gestione finanziaria con sede a Tirana, fondato nel 2015. È titolare del titolo professionale di Dottore Commercialista, certificato n. 359, rilasciato dall’Autorità di Certificazione del Ministero delle Finanze il 4 luglio 2012. Ha conseguito la laurea magistrale in Contabilità e il titolo di Economista Generale presso la Facoltà di Economia dell’Università di Tirana. Da oltre dieci anni lavora come consulente economico esterno per le piccole e medie imprese in Albania.

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