Marrëveshja e Paqes Fiskale 2026, Udhëzues Praktik dhe Afati i Aplikimit

Marrëveshja e Paqes Fiskale ka hyrë në fazën e zbatimit konkret. Me Udhëzimin nr. 11840 të datës 15 maj 2026, Drejtoria e Përgjithshme e Tatimeve ka fiksuar afatin dhe procedurën që ndjekin bizneset për të aplikuar gjatë vitit të parë të ligjit.

Aplikimi kryhet vetëm elektronikisht në sistemin e-Filing nga data 15 maj deri më 5 qershor 2026. Pas këtij afati nuk pranohen aplikime. Për bizneset që plotësojnë kushtet ligjore, kjo është dritarja e vetme për vitin 2026.

Ky udhëzues shpjegon çfarë është Marrëveshja e Paqes Fiskale, kush kualifikohet, hapat konkretë të aplikimit, kalendarin e plotë të afateve dhe çfarë duhet vlerësuar para se të hyni në marrëveshje.

Lexo Udhëzimin nr. 11840/2026 në faqen e Tatimeve

Çfarë është Marrëveshja e Paqes Fiskale

Marrëveshja e Paqes Fiskale është një marrëveshje vullnetare midis tatimpaguesit dhe administratës tatimore. Të dy palët bien dakord paraprakisht për fitimin e tatueshëm të biznesit dhe për tatimin që do të paguhet mbi të. Pra biznesi dhe Tatimet paracaktojnë që në fillim të vitit sa do të jetë baza tatimore.

Marrëveshja ka afat fillestar njëvjeçar, me mundësi rinovimi për dy vite të tjera. Kohëzgjatja maksimale është tri vjet, pas të cilave skema do të rishikohet sepse ligji aktual ka efekt deri në vitin 2028.

Logjika e tatimit është e thjeshtë. Administrata merr fitimin e tatueshëm të vitit të kaluar dhe e rrit me 18%. Kjo bëhet baza e dakordësuar për vitin e marrëveshjes. Mbi këtë bazë paguani tatimin standard 15% mbi fitimin.

Nëse në fund të vitit fitimi real del më i lartë se baza e dakordësuar, pjesa shtesë tatohet me normë të reduktuar 5%, jo 15%. Kjo është shpërblimi për transparencën. Nëse fitimi del më i ulët, sërish paguani tatimin sipas bazës së marrëveshjes, pa zbritje.

Avantazhi i dytë është mungesa e kontrolleve. Gjatë periudhës së marrëveshjes nuk kryhen kontrolle tatimore në terren për tatimin mbi fitimin, përjashtuar rastet e mashtrimit të rëndë. Administrata mund të bëjë vetëm monitorim nga zyra, pa inspektorë në biznes.

Kush kualifikohet për Paqen Fiskale

Ligji 84/2025 kufizon hyrjen në marrëveshje vetëm te bizneset që plotësojnë njëkohësisht katër kushte ligjore.

Të ardhura mbi 14,000,000 lekë në vit

Skema vlen vetëm për bizneset e mesme dhe të mëdha, ato me të ardhura bruto vjetore mbi 14,000,000 lekë. Bizneset e vogla, me xhiro nën këtë prag, paguajnë tashmë tatim fitimi 0% deri në vitin 2029 dhe nuk kanë nevojë për marrëveshjen.

Lexo edhe Tatimi zero deri në 2029 për bizneset e vogla

Të mos keni detyrime tatimore të papaguara

Biznesi duhet të jetë i rregullt me pagesat dhe deklarimet. Asnjë detyrim i papaguar, asnjë deklaratë e padorëzuar. Administrata kërkon biznese që historikisht kanë qenë korrekte.

Të mos jeni nën proces ankimi apo hetimi tatimor

Nëse keni një apelim administrativ në vazhdim ose jeni nën kontroll special, nuk mund të hyni në marrëveshje. Situata me tatimet duhet të jetë e qetë, pa çështje të hapura. Po ashtu, hetimet penale për mashtrim, evazion ose pastrim parash skualifikojnë menjëherë.

Të mos jeni subjekt i një regjimi të veçantë

Ligji përjashton bizneset që përfitojnë nga norma tatimore të reduktuara ose nga përjashtime ligjore të veçanta. Po ashtu, përjashtohen subjektet që realizojnë projekte koncesionare, sepse trajtohen veçmas nga legjislacioni fiskal.

Si funksionon llogaritja e tatimit në praktikë

Le ta shohim me një shembull konkret. Një biznes ka deklaruar fitim 2,000,000 lekë në vitin 2025.

Baza e marrëveshjes për 2026 është 2,000,000 + 18%, pra 2,360,000 lekë. Mbi këtë bazë paguhet 15% tatim, që bën 354,000 lekë. Ky është tatimi minimal i marrëveshjes.

Nëse fitimi real i vitit 2026 del 3,000,000 lekë, atëherë pjesa shtesë mbi bazën, pra 640,000 lekë, tatohet me 5%. Tatimi total bëhet 354,000 + 32,000, pra 386,000 lekë.

Pa marrëveshjen, i njëjti fitim 3,000,000 lekë do të tatohej me 15% nga e para, pra 450,000 lekë. Kursimi në këtë shembull është 64,000 lekë.

Logjika është e qartë. Sa më shumë biznesi tejkalon bazën, aq më shumë kursen, sepse tatimi shtesë është 5% në vend të 15%.

Rideklarimi i pasqyrave financiare të viteve të mëparshme

Marrëveshja ofron një mundësi shtesë që rrallë gjendet në legjislacionin tatimor shqiptar. Ju mund të rideklaroni elemente të caktuara të pasqyrave financiare për vitet 2023, 2024 dhe 2025, duke korrigjuar gjendjen e cash-it, inventarin, aktivet ose detyrimet e dyshimta.

Korrigjimi tatohet me normë 5%, jo 15%. Kjo është dritarja praktike për bizneset që kanë mospërputhje historike në pasqyra, p.sh. inventar të pavlefshëm që ende figuron si aktiv, ose hua të vjetra që duhet të hiqen.

Mund të deklaroni gjithashtu aktive që nuk ishin në bilanc, deri në masën 30% të vlerës së tyre. Mjafton të paguani 5% mbi diferencën dhe nuk penalizoheni për korrigjimet.

Por kujdes, ky mekanizëm nuk është për të ulur artificialisht fitimin e viteve të ardhshme dhe nuk prek detyrimet e tjera si TVSH. Qëllimi është transparenca, jo zhvendosja e detyrimeve.

Afatet dhe procedura e aplikimit për vitin 2026

Udhëzimi nr. 11840 i datës 15 maj 2026 është dokumenti që përcakton procedurën operative. Ndërsa Ligji 84/2025 dhe Udhëzimi nr. 10 datë 14 maj 2026 vendosin kuadrin dhe formularët, Udhëzimi 11840 fikson afatin e parë të zbatimit dhe rrugën e aplikimit në e-Filing.

Afati i aplikimit, 15 maj deri më 5 qershor 2026

Aplikimi pranohet vetëm gjatë periudhës 15 maj deri më 5 qershor 2026. Çdo aplikim pas datës 5 qershor refuzohet automatikisht. Nuk parashikohet shtyrje afati dhe nuk ekziston procedurë alternative jashtë sistemit e-Filing.

Për vitet e ardhshme tatimore, afati i aplikimit do të lidhet me datën e dorëzimit të deklaratës vjetore të të ardhurave, pra deri më 31 mars të çdo viti. Por për vitin e parë vlen vetëm afati i përcaktuar në këtë udhëzim.

Si bëhet aplikimi në e-Filing

Aplikimi është i gjithi elektronik dhe nuk dorëzohet asnjë dokument fizik. Hyni në sistemin e-Filing me NIPT-in dhe kredencialet tuaja. Klikoni rubrikën Çështjet e mia dhe zgjidhni Pyetje e përgjithshme. Krijoni një çështje të re me titullin e saktë Aplikim për Marrëveshjen e Paqes Fiskale.

Brenda kësaj çështjeje ngarkoni formularin e plotësuar të aplikimit. Formulari është Shtojca nr. 1 e Udhëzimit nr. 10 datë 14 maj 2026 dhe gjendet i publikuar në faqen zyrtare të Drejtorisë së Përgjithshme të Tatimeve.

Aplikimi konsiderohet zyrtarisht i dorëzuar vetëm pasi sistemi konfirmon regjistrimin dhe ju jep një numër unik të çështjes. Ky numër është referenca juaj për çdo komunikim të mëtejshëm me administratën tatimore.

Çfarë ndodh pas dorëzimit

Administrata tatimore verifikon paraprakisht të dhënat e deklaruara. Nëse gjenden mungesa ose pasaktësi, ju njoftoheni elektronikisht në e-Filing dhe keni 3 ditë pune për të plotësuar dokumentacionin. Mosplotësimi sjell mospranimin e aplikimit.

Vendimi përfundimtar merret brenda 5 ditëve kalendarike, por jo më vonë se data 10 qershor 2026, dhe ju komunikohet në e-Filing.

Nëse kushtet plotësohen, Drejtoria Rajonale Tatimore harton dokumentin Marrëveshja e Paqes Fiskale, të nënshkruar nga titullari i drejtorisë ku biznesi është i regjistruar. Ju duhet ta nënshkruani si përfaqësues ligjor ose administrator dhe ta dorëzoni sërish në e-Filing brenda datës 15 qershor 2026. Vetëm pas këtij hapi marrëveshja konsiderohet e formalizuar.

Kalendari i plotë i afateve për vitin 2026

Veprimi	Afati
Aplikimi në e-Filing	15 maj deri më 5 qershor 2026
Plotësim dokumentacioni nëse kërkohet	3 ditë pune nga njoftimi
Komunikimi i vendimit nga administrata	Jo më vonë se 10 qershor 2026
Nënshkrimi i marrëveshjes nga përfaqësuesi	Jo më vonë se 15 qershor 2026
Pagesa e tatimit dhe dorëzimi i pasqyrave të rideklaruara	Jo më vonë se 30 qershor 2026

Rideklarimi i pasqyrave deri më 30 qershor

Nëse në formularin e aplikimit keni deklaruar që do të kryeni rideklarim të pasqyrave për 2023, 2024 ose 2025, brenda datës 30 qershor 2026 duhet të bëni katër veprime.

Së pari, kryeni pagesën e tatimit për çdo vit tatimor për të cilin keni ndryshuar deklaratën.

Së dyti, dorëzoni elektronikisht në e-Filing formularin e aplikimit për rideklarimin e elementeve të veçanta. Ky është Shtojca nr. 2 e Udhëzimit nr. 10 datë 14 maj 2026.

Së treti, dorëzoni pasqyrat financiare të rideklaruara në format PDF dhe Excel, të nënshkruara nga përfaqësuesi ligjor.

Së katërti, çështja në e-Filing duhet të emërtohet saktësisht Ndryshimi i pasqyrave financiare sipas Ligjit Nr. 84/2025 për marrëveshjen e paqes fiskale, për vitin 2023, 2024, 2025.

Për çdo ndryshim të bërë, kërkohen sqarime të mbështetura në legjislacionin për kontabilitetin. Administrata mund të kërkojë informacione shtesë në lidhje me ndryshimet e reflektuara.

Çfarë rrezikoni nëse e humbisni afatin

Humbja e afatit 5 qershor ka pasoja konkrete. Aplikimet pas kësaj date refuzohen pa mundësi rishqyrtimi. Nëse jeni kandidat i përshtatshëm, humbisni mundësinë e marrëveshjes për të gjithë vitin tatimor 2026.

Kjo do të thotë se vazhdoni nën regjimin e zakonshëm të vetëdeklarimit. Tatimi mbi fitimin për pjesën që tejkalon 14,000,000 lekë mbetet 15%, pa mundësinë e normës së reduktuar 5% që ofron marrëveshja për fitimin shtesë mbi pragun 18%.

Po aq i rëndësishëm është humbja e mundësisë për rideklarimin e pasqyrave 2023, 2024 dhe 2025 me normë të reduktuar 5%. Korrigjimet e ardhshme jashtë këtij mekanizmi mund të sjellin tatim 15% plus gjoba dhe kamatëvonesa.

Kur ia vlen të hyni në marrëveshje

Marrëveshja nuk është e detyrueshme dhe nuk është universalisht e favorshme. Vendimi varet nga situata konkrete e biznesit.

Kur skema është e favorshme

Biznesi me fitime të qëndrueshme ose në rritje të moderuar. Nëse historikisht fitimi rritet me 10% deri 15% në vit, kërkesa e marrëveshjes për 18% mbetet e arritshme. Skema sjell siguri, shmang kontrollet dhe lejon planifikim financiar.

Biznesi me pasqyra që kanë nevojë për rregullim. Nëse në bilanc keni elemente që nuk pasqyrohen siç duhet, p.sh. cash që nuk përputhet me librat, inventar të pavlefshëm, hua të vjetra, marrëveshja ofron një rrugë legale për t’i rregulluar me tatim 5%. Pa marrëveshjen, korrigjimi në një kontroll mund të sjellë tatim 15% plus gjoba.

Biznesi që do parashikueshmëri. Disa sipërmarrës preferojnë të paguajnë pak më shumë për të pasur mendjen rehat dhe pa frikën e kontrolleve. Marrëveshja funksionon si polica e sigurimit kundër inspektimeve.

Biznesi me plane investimi ose kërkesë kredie. Marrëveshja garanton një fitim minimal të pasqyruar dhe pastron anomalitë e vjetra. Kjo e bën kompaninë më të shëndoshë financiarisht në sytë e bankave dhe investitorëve.

Kur duhet të jeni të kujdesshëm

Biznesi që parashikon rënie të fitimit. Ky është rreziku më i madh. Nëse pritet që fitimi i vitit të jetë më i ulët se ai i vitit të kaluar, marrëveshja ju detyron të paguani tatim sikur fitimi të ishte 18% më i lartë. Në një vit të vështirë, kjo rëndon situatën financiare në vend që ta lehtësojë.

Biznesi me rritje shumë të madhe. Ligji vendos kufirin 50%. Nëse fitimi del mbi 50% më i lartë se ai i vitit të kaluar, marrëveshja prishet automatikisht dhe biznesi kalon në regjim normal me kontroll të mundshëm. Bizneset që presin dyfishim të fitimit duhet ta llogarisin këtë skenar.

Biznesi që nuk plotëson realisht kriteret. Nëse keni dyshime për detyrime të vjetra të padeklaruara ose probleme historike që mund të dalin, mos hyni në marrëveshje me shpresën e fshehjes. Marrëveshja nuk është amnisti dhe nuk fal asgjë.

Si të vendosni nëse duhet të aplikoni

Vendimi për të hyrë në marrëveshje është financiar, jo ideologjik. Para se të aplikoni, kontrolloni gjashtë gjëra konkrete.

Analizoni gjendjen tuaj financiare dhe projeksionet

Shikoni fitimet e tre viteve të fundit. A keni qenë në rritje, ulje ose paqëndrueshmëri? Mesatarizoni rritjen vjetore dhe krahasoni me 18% të kërkuar nga marrëveshja. Nëse mesatarja juaj është 10% deri 15%, marrëveshja është e arritshme. Nëse është nën 5% ose paqëndrueshme, mendojeni dy herë.

Pastaj parashikoni vitin 2026 me kujdes. A ka kontrata të reja, klientë të humbur, investime në vazhdim? Krijoni dy skenarë, optimist dhe pesimist, dhe llogarisni tatimin në secilin rast.

Kontrolloni shëndetin tatimor të biznesit

Para aplikimit, sigurohuni që plotësoni të katër kushtet ligjore. Asnjë detyrim i papaguar, asnjë deklaratë e padorëzuar, asnjë çështje e hapur ankimi ose hetimi, asnjë regjim i veçantë i përfitimit. Kërko në sistemin e-Filing një vërtetim të rregullsisë tatimore para se të aplikoni.

Llogarisni koston e mundësisë

Bëni dy llogaritje paralele. E para, tatimi që do të paguani me marrëveshjen për skenarin pesimist, optimist dhe realist. E dyta, tatimi që do të paguani pa marrëveshjen për të njëjtët tre skenarë. Diferenca është kostoja ose përfitimi i vendimit.

Mos harroni në llogaritje vlerën e mungesës së kontrolleve dhe mundësisë së rideklarimit me 5%. Këto janë vlera që rrallë llogariten, por ndikojnë në vendim.

Konsideroni nevojën për rregullimin e bilancit

Nëse keni elemente në pasqyra që duhet të korrigjohen, p.sh. inventar fantazmë, cash që nuk përputhet, llogari të arkëtueshme që nuk do të arkëtohen, llogarisni kostot e korrigjimit me 5% në krahasim me 15% plus gjoba në rast kontrolli. Shpesh kjo është arsyeja më e fortë për të hyrë në marrëveshje.

Mos i lini gjërat për në minutë të fundit

Afati përfundon më 5 qershor. Por nëse aplikimi ka mungesa, ju keni vetëm 3 ditë pune për t’i plotësuar. Aplikimi në ditët e fundit të afatit lë pak hapësirë për gabime. Idealja është aplikim deri më 28 maj, që të keni kohë për çdo plotësim të mundshëm.

Konsultoni një ekonomist para vendimit

Llogaritjet financiare që përshkruajmë më sipër kanë vlerë realizuese vetëm kur bëhen me numra konkretë të biznesit tuaj. Një konsultë paraprake me një ekonomist mund të ndryshojë vendimin tuaj me 10% të fitimit, qoftë në një drejtim ose në tjetrin.

Pse Paqja Fiskale nuk është amnisti fiskale

Termat paqe fiskale dhe amnisti fiskale shpesh ngatërrohen, por janë instrumente të ndryshme.

Amnistia fiskale fal ose redukton detyrime tatimore të papaguara nga e kaluara. Shteti pranon një pagesë simbolike kundrejt fshirjes së borxhit, ose lejon legalizimin e pasurive të padeklaruara me imunitet. Amnistia mbyll llogaritë e së kaluarës.

Marrëveshja e Paqes Fiskale, përkundrazi, nuk fal asgjë. Ajo është një marrëveshje për tatimin e së ardhmes. Tatimpaguesi angazhohet të paguajë më shumë sesa do t’i takonte minimalisht, plus 18%, në këmbim të mungesës së kontrolleve dhe sigurisë.

Marrëveshja nuk jep asnjë imunitet penal për vepra të paligjshme si pastrim parash apo financim terrorizmi. Përkundrazi, administrata ka detyrimin të informojë autoritetet nëse has indikacione të tilla gjatë procesit.

Lexo edhe Amnistia Fiskale 2026, cilat detyrime falen.

Përfundimi i marrëveshjes para kohe

Marrëveshja mund të ndërpritet para se të mbyllet viti tatimor në disa raste të parashikuara nga ligji.

Nëse fitimi real del më i ulët se baza e marrëveshjes, pra nuk arrihet rritja 18%, marrëveshja konsiderohet e prishur. Logjika është që qëllimi i ligjit ishte garantimi i 18% rritje, dhe nëse kjo nuk realizohet, paqja nuk ka kuptim të vazhdojë.

Marrëveshja prishet gjithashtu nëse biznesi ndryshon aktivitetin kryesor, pezullon ose mbyll veprimtarinë, vonon pagesat e detyrimeve, ose shfaqen detyrime të mëparshme të padeklaruara.

Rast i veçantë është rritja e fitimit mbi 50%. Edhe pse për biznesin kjo mund të duket pozitive, ligji parashikon ndërprerjen e marrëveshjes mbi këtë prag. Arsyeja është që një rritje aq e madhe ngre dyshime për të ardhura të fshehura më parë, ose thjesht shteti rezervon të drejtën e rivlerësimit.

Kur marrëveshja prishet, mbrojtja nga kontrollet bie. Administrata ka të drejtë të kryejë kontroll normal dhe të rivlerësojë detyrimin, sidomos për elementët e rideklaruar gjatë marrëveshjes.

Pyetje të shpeshta për aplikimin

A mund të aplikoj nëse kam detyrime tatimore të papaguara?

Jo. Një nga kushtet ligjore për të hyrë në marrëveshje është mungesa e detyrimeve tatimore të papaguara dhe e deklaratave të padorëzuara. Nëse keni borxhe, duhen rregulluar para aplikimit. Mund të kombinohen me amnistinë fiskale për detyrimet historike, që është proces i ndarë sipas Ligjit 86/2025.

Çfarë ndodh nëse aplikimi im refuzohet?

Nëse aplikimi refuzohet për mungesë dokumentesh dhe nuk arrihet të plotësohet brenda 3 ditëve pune, ose nëse nuk plotësoni kushtet ligjore, biznesi vazhdon në regjimin e zakonshëm tatimor. Vendimi i refuzimit ju komunikohet elektronikisht në e-Filing dhe mbetet i pavlefshëm për vitin tatimor 2026.

A mund të rideklaroj pasqyrat pa hyrë në marrëveshje?

Jo. Rideklarimi me normë 5% lidhet drejtpërdrejt me Marrëveshjen e Paqes Fiskale. Pa marrëveshje, korrigjimi i pasqyrave të viteve të mëparshme vlerësohet sipas regjimit të zakonshëm tatimor dhe mund të sjellë tatim 15% plus penalitete.

Ku gjej formularët e aplikimit dhe rideklarimit?

Shtojcat 1 dhe 2 janë pjesë e Udhëzimit nr. 10 datë 14 maj 2026 dhe janë të publikuara në faqen zyrtare të Drejtorisë së Përgjithshme të Tatimeve, www.tatime.gov.al.

Si llogaritet fitimi i dakordësuar?

Administrata merr fitimin tuaj të tatueshëm të vitit të kaluar dhe e rrit me 18%. Mbi këtë bazë paguani tatimin 15%. Çdo fitim shtesë mbi pragun tatohet me 5%. Nëse fitoni më pak se baza e dakordësuar, sërish paguani tatimin për fitimin minimal të marrëveshjes.

A mund të aplikoj nëse jam në proces ankimi tatimor?

Jo. Një nga kushtet kualifikuese është mungesa e proceseve të ankimit ose hetimit tatimor në vazhdim. Procesi duhet të mbyllet para aplikimit. Nëse jeni në këtë situatë, konsultoni paraprakisht me një ekonomist për të vlerësuar mundësinë e zgjidhjes së shpejtë të ankimit.

A mund të rinovohet marrëveshja vit pas viti?

Po. Marrëveshja ka afat fillestar njëvjeçar, me mundësi rinovimi për dy vite të tjera. Çdo vit konfirmoni vullnetin, tatimet propozojnë bazën e re duke marrë fitimin e vitit të kaluar dhe duke e rritur me 18%, ju pranoni dhe vazhdoni. Pas tre viteve skema mbyllet nëse nuk zgjatet me ligj të ri.