Tarifat e kalimit të pronësisë. Sa paguani te noteri, te Kadastra dhe te tatimi

Tarifat e kalimit të pronësisë, noteri, taksat dhe tatimi
Pikat kryesore
  • Tarifat e kalimit të pronësisë ndahen në katër pagesa, tarifa e noterit, tarifa e Kadastrës, taksa vendore dhe tatimi 15%.
  • Tarifa e noterit për shitje dhe dhurim shkon nga 0.23% deri 0.35% të vlerës, sipas Udhëzimit të përbashkët nr. 22, datë 20.10.2020.
  • Regjistrimi i kontratës së shitjes ose të dhurimit te Kadastra kushton 3,500 lekë dhe certifikata e pronësisë 1,500 lekë.
  • Taksa vendore për banesat në Tiranë dhe Durrës është 1,000 lekë për metër katror, dhe 2,000 lekë për ndërtesat e tregtisë dhe shërbimeve.
  • Tatimi është 15% e fitimit, mbi diferencën shitje minus blerje, dhe çmimi i referencës zbritet 1% për çdo vit përdorimi deri në 30%.
Verifikuar më 11 tetor 2026. U rikontrolluan Udhëzimi i përbashkët nr. 22, datë 20.10.2020 për tarifat e noterit, VKM nr. 389, datë 13.5.2020 për tarifat e Kadastrës, neni 28 i ligjit nr. 9632/2006 dhe Udhëzimi nr. 34, datë 29.12.2023 në zbatim të ligjit nr. 29/2023. Teksti i Udhëzimit nr. 34/2023

Tarifat e kalimit të pronësisë nuk janë një pagesë e vetme. Kur një pasuri e paluajtshme kalon nga një pronar te tjetri, paguhen katër zëra të ndryshëm, te katër adresa të ndryshme, dhe secili llogaritet me rregull të vetin.

Ngatërrimi më i shpeshtë është midis taksës vendore dhe tatimit. Taksa vendore llogaritet mbi metrat katrorë dhe shkon te bashkia. Tatimi llogaritet mbi fitimin dhe shkon te buxheti i shtetit. Janë dy detyrime të ndara, paguhen të dyja, dhe asnjëra nuk e zëvendëson tjetrën.

Kjo faqe jep shumat konkrete të secilit zë, me aktin që i përcakton, plus një shembull të llogaritur nga fillimi në fund për një apartament në Tiranë.

Lexo edhe: Rivlerësimi i pasurisë 2026, afatet dhe llogaritja e tatimit 5%

Sa kushton gjithsej kalimi i pronësisë

Katër pagesat janë këto, me institucionin dhe aktin përkatës.

PagesaKu paguhetSa ështëKush e paguan zakonisht
Tarifa e noteritNoteri publik0.23% deri 0.35% e vlerësBlerësi, nëse nuk merren vesh ndryshe
Tarifa e KadastrësASHK3,500 lekë regjistrimi, 1,500 lekë certifikataBlerësi
Taksa vendore e kalimitBashkia, me ASHK-në si agjentLekë për metër katror, ose 2% për pasuritë e tjeraShitësi
Tatimi mbi fitiminBuxheti i shtetit15% e fitimitShitësi

Rendi është i rëndësishëm. Taksa vendore dhe tatimi paguhen përpara se kalimi të regjistrohet. Kadastra nuk e regjistron kontratën derisa të dy të jenë shlyer, sepse vepron si agjent arkëtimi për të dyja.

Tarifa e noterit

Tarifat e noterit përcaktohen me Udhëzimin e përbashkët nr. 22, datë 20.10.2020, të Ministrisë së Drejtësisë dhe Ministrisë së Financave. Ato nuk negociohen, sepse janë tarifa të miratuara, jo çmime tregu.

Sa kushton kontrata e shitjes dhe e dhurimit

Për kalimin e një pasurie të paluajtshme, qoftë me shitje, qoftë me dhurim, tarifa është përqindje e vlerës së transaksionit dhe ulet sa më e madhe të jetë vlera.

Vlera e transaksionitTarifa e noterit
100,000 deri 6,000,000 lekë0.35%
6,000,001 deri 15,000,000 lekë0.30%
15,000,001 deri 50,000,000 lekë0.28%
50,000,001 deri 100,000,000 lekë0.25%
Mbi 100,000,000 lekë0.23%

Ka një rregull që shpesh harrohet. Nëse çmimi i shkruar në kontratë është më i ulët se çmimi i referencës së zonës, tarifa e noterit llogaritet mbi çmimin e referencës, jo mbi atë të kontratës. Pra ulja e çmimit në letër nuk e ul tarifën.

Për pasuritë e luajtshme tarifa është 0.30% deri në 1,000,000 lekë, 0.25% nga 1,000,001 deri 5,000,000 lekë dhe 0.23% mbi këtë vlerë.

Sa kushton dëshmia e trashëgimisë

Dëshmia e trashëgimisë ligjore kushton 10,000 lekë te noteri. Dëshmia e trashëgimisë testamentare, pra kur ekziston një testament, kushton 15,000 lekë.

Këtyre u shtohen edhe veprime të tjera kur janë të nevojshme. Depozitimi i testamentit kushton 3,000 lekë, procesverbali i çeljes së testamentit 5,000 lekë dhe përpilimi i një testamenti të ri në zyrën e noterit 8,000 lekë.

Regjistrimi i trashëgimisë te Kadastra kushton veçmas 1,000 lekë. Kjo është tarifa më e ulët e regjistrimit, sepse trashëgimia nuk trajtohet si transaksion.

Sa kushton hipoteka te noteri

Tarifa e hipotekës varet nga shuma e kredisë, jo nga vlera e pronës.

Shuma e kredisëTarifa e noteritTarifa e Kadastrës
Deri 500,000 lekë2,000 lekë7,500 lekë
500,001 deri 1,000,000 lekë3,000 lekë7,500 lekë
1,000,001 deri 1,500,000 lekë3,000 lekë15,000 lekë
1,500,001 deri 5,000,000 lekë4,000 lekë15,000 lekë
5,000,001 deri 10,000,000 lekë6,000 lekë15,000 lekë
10,000,001 deri 15,000,000 lekë6,000 lekë25,000 lekë
Mbi 15,000,000 lekë8,000 lekë25,000 lekë

Për kredi mbi 50,000,000 lekë tarifa e noterit shkon 10,000 lekë, dhe për kredi mbi 100,000,000 lekë shkon 15,000 lekë. Kontrata e kredisë bankare ka tarifën e vet prej 3,000 lekësh.

Tarifat e tjera që kërkohen më shpesh

Veprimi noterialTarifa
Prokurë e posaçme3,000 lekë
Prokurë e përgjithshme5,000 lekë
Deklaratë për heqje dorë nga pronësia3,000 lekë
Pjesëtim pasurie me dy bashkëpronarë10,000 lekë
Pjesëtim pasurie me mbi dy bashkëpronarë15,000 lekë
Shkëmbim pasurie të paluajtshme10,000 lekë
Kalim pronësie pas legalizimit3,000 lekë
Deklaratë për fshirje hipoteke2,000 lekë
Vërtetim nënshkrimi2,000 lekë
Kontratë qiraje3,500 lekë

Tarifat e Kadastrës

Institucioni që regjistron kalimin është Agjencia Shtetërore e Kadastrës, ASHK. Ajo zëvendësoi Zyrën e Regjistrimit të Pasurive të Paluajtshme në vitin 2019, prandaj emri i vjetër nuk përdoret më në asnjë dokument.

Tarifat miratohen me Vendimin nr. 389, datë 13.5.2020, të Këshillit të Ministrave.

Sa kushton certifikata e pronësisë

Certifikata e pronësisë kushton 1,500 lekë. Vërtetimi i pronësisë kushton po 1,500 lekë dhe kopja e kartelës së pasurisë 1,000 lekë.

Ka edhe dy shërbime më të lira që shpesh e zgjidhin pyetjen pa pasur nevojë për certifikatë. Konsultimi i kartelës së pasurisë kushton 700 lekë dhe verifikimi online i gjendjes juridike 600 lekë. Vërtetimi negativ ose pozitiv kushton 300 lekë kur kërkohet për një drejtori vendore, dhe 3,000 lekë kur kërkohet për të gjithë territorin.

Sa kushton regjistrimi i kontratës

VeprimiTarifa
Regjistrim i kontratës së shitjes3,500 lekë
Regjistrim i kontratës së dhurimit3,500 lekë
Regjistrim i kontratës së shkëmbimit3,500 lekë
Regjistrim i trashëgimisë1,000 lekë
Kalim me ligj, me vendim gjykate ose akt administrativ5,000 lekë
Kërkesë për regjistrimin e veprimeve juridike4,000 lekë

Vonesa në aplikim kushton. Për shërbimet që i nënshtrohen kamatëvonesës, ajo është 10% e tarifës për çdo ditë vonese, me kufi 300,000 lekë. Prandaj aplikimi bëhet brenda afatit edhe kur dokumentet nuk janë të plota.

Taksa vendore e kalimit të së drejtës së pronësisë

Kjo taksë rregullohet me nenin 28 të ligjit nr. 9632, datë 30.10.2006, “Për sistemin e taksave vendore”. Ajo nuk llogaritet mbi çmimin, por mbi sipërfaqen e ndërtimit.

Sa është taksa për ndërtesat

Baza e taksës është metri katror i sipërfaqes së ndërtimit dhe niveli caktohet sipas kategorisë dhe qytetit. Në Tiranë dhe në Durrës niveli është 1,000 lekë për metër katror për ndërtesat e banimit, dhe 2,000 lekë për metër katror për ndërtesat e tregtisë dhe të shërbimeve.

Bashkia e Tiranës e ndan territorin në dy zona, Zona 1 me qytetin dhe njësitë administrative 1 deri 11 së bashku me Dajtin, Farkën dhe Kasharin, dhe Zona 2 me njësitë e tjera. Niveli për çdo qytet tjetër merret nga paketa fiskale e bashkisë përkatëse, sepse këshillat bashkiakë e miratojnë çdo vit.

Për pasuritë e tjera të paluajtshme, pra për tokën dhe truallin, baza është vlera e shitjes dhe niveli tregues i taksës është 2%.

Kush e paguan dhe kush përjashtohet

Taksën e paguan personi që kalon të drejtën e pronësisë, pra shitësi, dhe paguhet përpara regjistrimit. ASHK vepron si agjent i taksës dhe mban 3% të shumës së arkëtuar si tarifë shërbimi.

Sipas nenit 29 përjashtohen Enti Kombëtar i Banesave, Ministria e Financave dhe organet e qeverisjes qendrore e vendore, si dhe dhurimet kur përfituesi i drejtpërdrejtë është një institucion shtetëror ose publik. Përjashtohen gjithashtu dhurimet drejt bashkësive fetare dhe organizatave jofitimprurëse, për pjesën e veprimtarisë pa qëllim fitimi, por për këtë kërkohet vërtetim nga këshilli bashkiak.

Ligji ka edhe një dispozitë ndëshkuese. Kur vërtetohet se dhurimi është simulim i një shitjeje, taksa zbatohet sa dyfishi i vlerës, pa cenuar përgjegjësitë e tjera ligjore.

Tatimi 15% mbi fitimin nga shitja

Tatimi mbi të ardhurat nga tjetërsimi i pasurive të paluajtshme është 15% e fitimit, pra e diferencës midis vlerës në shitje dhe vlerës në blerje. Rregullat e llogaritjes jepen me Udhëzimin nr. 34, datë 29.12.2023, në zbatim të ligjit nr. 29/2023.

Si përcaktohet vlera në shitje

Vlera në shitje nuk është automatikisht çmimi i kontratës. Merret shuma më e lartë midis çmimit të kontratës dhe vlerës së referencës së zonës. Pra nëse kontrata shkruhet nën vlerën e tregut, tatimi llogaritet mbi referencën.

Zbritja 1% për çdo vit përdorimi

Ky është rregulli që ndryshon shifrën në çdo llogaritje dhe që mungon te shumica e shpjegimeve të vjetra. Çmimi i referencës zbritet 1% për çdo vit të plotë përdorimi, duke nisur nga data kur pasuria është fituar për herë të parë në pronësi. Zbritja nuk kalon kurrë 30%, pra kufiri arrihet pas 30 vitesh.

Numërohen vetëm vitet e plota. Prandaj data e saktë e titullit të parë të pronësisë duhet parë te kartela, jo kujtuar me përafërsi.

Toka nuk hyn në këtë zbritje, sepse vlerësohet sipas hartës së vlerave.

Koeficientët sipas llojit të pasurisë

Çmimi i referencës publikohet për banesat. Për llojet e tjera ai shumëzohet me një koeficient.

Lloji i pasurisëKoeficienti mbi çmimin e banesës
Ndërtesa tregtie dhe shërbimesh1.5 herë, dhe 2 herë në Bashkinë e Tiranës
Parkim i mbuluar dhe bodrume70%
Parkim i hapur30%
Ndërtesa industriale50%
Ndërtesa bujqësore dhe blegtorale30%

Banesat e privatizuara sipas ligjit nr. 7652, datë 23.12.1992, kanë një trajtim të veçantë. Çmimi merret 50% i çmimit të zonës, vetëm për shitjen e parë, dhe pa zbritjen 1% për vitet e përdorimit.

Ndërtesat me amortizim mbi 50% vlerësohen nga një ekspert i licencuar. Vlerësimi i tij merret parasysh vetëm nëse del më i ulët se gjysma e çmimit të referencës. Pra eksperti nuk e zëvendëson referencën, e kufizon atë.

Ndërtesat që pronari i trualli i përfiton nga shkëmbimi me firmën ndërtuese kanë vlerë në blerje vlerën e truallit të dhënë në shkëmbim. Kjo vlerë del nga kontrata e sipërmarrjes dhe duhet ruajtur, sepse pa të fitimi në shitjen e ardhshme llogaritet më i lartë sesa është.

Shembull i llogaritur

Një apartament 80 metra katrorë në Tiranë. Pronari e ka fituar titullin e parë të pronësisë në vitin 2010 dhe e shet në vitin 2026, pra 16 vite të plota përdorimi. Blerja ishte 6,000,000 lekë. Shitja bëhet me 11,000,000 lekë. Çmimi i referencës së zonës merret 150,000 lekë për metër katror, shifër e rrumbullakosur për ilustrim.

HapiLlogaritjaRezultati
Zbritja për vitet1% x 16 vite16%
Vlera e referencës80 x 150,000 x 0.8410,080,000 lekë
Baza në shitjeMë e larta mes 11,000,000 dhe 10,080,00011,000,000 lekë
Fitimi11,000,000 minus 6,000,0005,000,000 lekë
Tatimi 15%15% x 5,000,000750,000 lekë
Taksa vendore80 m2 x 1,000 lekë80,000 lekë
Tarifa e noterit0.30% x 11,000,00033,000 lekë
Regjistrimi te ASHKKontratë shitjeje3,500 lekë
Certifikata e reLëshim certifikate1,500 lekë

Shitësi paguan 830,000 lekë, pra tatimin dhe taksën vendore. Blerësi paguan 38,000 lekë, pra tarifën e noterit, regjistrimin dhe certifikatën. Gjithsej transaksioni kushton 868,000 lekë mbi çmimin e pronës.

Nëse i njëjti apartament do të ishte blerë në vitin 1996, zbritja do të kishte arritur kufirin 30% dhe vlera e referencës do të dilte 8,400,000 lekë. Baza do të mbetej përsëri çmimi i kontratës, sepse ai është më i lartë.

Çdo herë që ka një ndryshim tatimor ose financiar që prek biznesin tuaj, ju njoftojmë direkt në email me shpjegim praktik.

Dërgomë njoftimet falas

Dhurimi, trashëgimia, shkëmbimi dhe pjesëtimi

Katër rastet e veçanta trajtohen ndryshe nga shitja e thjeshtë.

Te dhurimi, tarifa e noterit dhe tarifa e Kadastrës janë të njëjta me shitjen. Ndryshon trajtimi tatimor, sepse dhurimi brenda familjes së ngushtë përjashtohet nga tatimi. Rrethin e saktë të përjashtimit e shpjegon tatimi i trashëgimisë dhe i dhuratave.

Te trashëgimia, kalimi nuk është transaksion, prandaj regjistrimi kushton vetëm 1,000 lekë. Kur prona e trashëguar shitet më vonë, vlera në blerje merret vlera në momentin e trashëgimisë, jo zero.

Te shkëmbimi, secila palë konsiderohet se ka tjetërsuar pasurinë e vet. Prandaj tatimi llogaritet për të dyja palët, mbi diferencën e vlerave të secilës pasuri.

Te pjesëtimi midis bashkëpronarëve, tatimi lind vetëm kur njëri merr më shumë sesa pjesa e tij takuese dhe e kompenson tjetrin. Mbi atë diferencë llogaritet tatimi.

Pyetje të shpeshta

Sa kushton një kontratë dhurimi

Tarifa e noterit është e njëjtë me shitjen, nga 0.23% deri 0.35% e vlerës së pasurisë, plus 3,500 lekë regjistrimi te Kadastra. Për një apartament me vlerë referuese 8,000,000 lekë, tarifa e noterit del 24,000 lekë. Nëse dhurimi bëhet brenda familjes së ngushtë, tatimi 15% nuk aplikohet.

Ku paguhet taksa e kalimit të pronësisë

Paguhet te sporteli i ASHK-së ose me arkëtim bankar sipas faturës që lëshon ASHK, e cila vepron si agjent i bashkisë. Nuk paguhet te bashkia drejtpërdrejt dhe nuk mund të regjistrohet kalimi pa e shlyer.

A paguhet tatimi kur prona shitet me humbje

Jo, sepse tatimi llogaritet mbi fitimin. Por kini parasysh që vlera në shitje nuk merret çmimi i kontratës nëse ai është nën referencën e zonës. Shumë raste që duken humbje në letër dalin fitim pas krahasimit me referencën.

Sa kushton kalimi i pronësisë së makinës

Mjetet nuk janë pasuri të paluajtshme, prandaj nuk ndjekin këtë rregull. Te noteri tarifa është 0.30% e vlerës deri 1,000,000 lekë dhe 0.25% nga 1,000,001 deri 5,000,000 lekë. Regjistrimi bëhet te Drejtoria e Përgjithshme e Shërbimeve të Transportit Rrugor, me tarifat e saj të veçanta.

A i ul tarifat e kalimit të pronësisë rivlerësimi i pronës

Po, por jo të gjitha. Rivlerësimi e ngre vlerën në blerje, prandaj e ul fitimin dhe tatimin 15% në shitjen e ardhshme. Tarifën e noterit, tarifën e Kadastrës dhe taksën vendore nuk i prek. Afatet dhe llogaritja janë te udhëzuesi për ligjin nr. 85/2025.

Sa zgjat regjistrimi i kalimit të pronësisë

Afati ligjor varet nga lloji i shërbimit dhe shpallet te lista e shërbimeve kadastrale. Mospagimi brenda afatit sjell kamatëvonesë 10% të tarifës për çdo ditë, me kufi 300,000 lekë, prandaj aplikimi nuk shtyhet.

A ndryshon taksa vendore sipas bashkisë

Po. Niveli në lekë për metër katror caktohet në aneksin 3 të ligjit nr. 9632/2006 dhe zbatohet nga çdo bashki me paketën e vet fiskale. Shifrat 1,000 dhe 2,000 lekë vlejnë për Tiranën dhe Durrësin. Për qytetet e tjera lexohet paketa fiskale e bashkisë përkatëse. Taksën vjetore mbi pronën, që është e ndryshme nga kjo, e trajton taksa mbi pasurinë e paluajtshme 2026.

Baza ligjore

  • Udhëzim i përbashkët nr. 22, datë 20.10.2020, “Për përcaktimin e tarifave të shpërblimit të noterit për kryerjen e veprimeve dhe akteve noteriale”.
  • Vendim i Këshillit të Ministrave nr. 389, datë 13.5.2020, “Për miratimin e listës dhe të tarifave të shërbimeve kadastrale”, aneksi 1.
  • Ligji nr. 9632, datë 30.10.2006, “Për sistemin e taksave vendore”, nenet 28 dhe 29 dhe aneksi 3.
  • Ligji nr. 29/2023, “Për tatimin mbi të ardhurat”, dhe Udhëzimi nr. 34, datë 29.12.2023, për tatimin mbi të ardhurat nga tjetërsimi i pasurive të paluajtshme.
  • Ligji nr. 7652, datë 23.12.1992, për privatizimin e banesave shtetërore.

Tarifat e noterit dhe të Kadastrës ndryshohen me udhëzim dhe me vendim të Këshillit të Ministrave. Përpara një transaksioni konkret, shuma e saktë konfirmohet te noteri dhe te sporteli i ASHK-së, sepse ato zbatojnë versionin e ditës.

Një shitje prone ka katër pagesa dhe tri afate, dhe gabimi zbulohet vetëm kur Kadastra e kthen praktikën mbrapsht. Ne i llogarisim të katërtat përpara se të shkoni te noteri.

SHIKO ÇMIMET

Rreth autorit

Andi Haxhillari është ekonomist dhe themelues i AlProfit Consult, zyrë kontabiliteti, këshillimi tatimor dhe menaxhimi financiar në Tiranë, e themeluar në 2015. Mban titullin profesional Kontabilist i Miratuar, çertifikata nr. 359, lëshuar nga Autoriteti i Çertifikimit pranë Ministrisë së Financave më 4 korrik 2012. Është diplomuar Master i Nivelit të Dytë në Kontabilitet dhe Ekonomist i Përgjithshëm në Fakultetin e Ekonomisë të Universitetit të Tiranës. Prej më shumë se dhjetë vitesh punon si ekonomist i jashtëm për biznese të vogla dhe të mesme në Shqipëri.

GDPR